非公36条：一年时光在务虚中流走

　　“大型国有企业冲击很厉害，我敢说今年将是优质民营企业的卖身年。”

　　——云南红集团董事长 武克钢

　　“公有制逐渐退出竞争性领域，这是国家原来既定的原则，从这个角度来看，现在的状况就是改革的倒退。”

　　——浙江华立集团董事局主席 汪力成

　　到今年2月《非公36条》正好推出了一周年。这个当初令万众振奋的政策，一年后却显得有些苍白无力。

　　□记者 商思林

　　“我想要一个非常简单的评价：我们是这一场改革开放的付出者、劳动者、人民中的一员，还是改革开放的寄生虫、获得者或者贪婪无德的一批人？”2005年12月29日，还有2天就是元旦，站在台上的云南红集团董事长武克钢总结起即将过去的一年有点激动。

　　武克钢原本是受北京大学民营经济研究院邀请参加当天的民营经济圆桌论坛的，讨论的议题是《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(以下简称《非公36条》)的落实。这位至今保留着“经济学家”身份的民营企业老板，因为2005年铺天盖地的对民营企业的质疑声而感到委屈，甚至是愤愤不平。

　　“没想到论坛成了诉苦会。”论坛的组织者兼主持人，北京大学民营经济研究院常务副院长单忠东说。

　　另一位参加论坛的浙江华立集团董事局主席汪力成，1月20日在2005年华力集团年会间隙与《商务周刊》记者聊起过去的一年时也无限感叹：“最好的消息和最坏的消息都在这一年。”

　　“最好的消息”，无疑是指2005年2月25日国务院正式发布的《非公36条》。这是共和国成立56年来，第一次以中央政府名义发布的鼓励支持和引导非公有制经济发展的政策性文件，其中第一次明确允许非公有资本进入金融、电力、电信、铁路、民航、石油等垄断行业和领域。

　　而“坏消息”，在这位2005年获得110亿经营收入、手握5家上市公司的民营企业掌门人看来，“太多太多”，以至于好消息被冲淡，显得苍白而无力。

　　“36条落实太慢，而民营企业面临的金融、政策、舆论环境只能用恶劣来形容。”汪力成说。

　　经济学者魏杰、中国民(私)营经济研究会会长保育钧等，也用“敏感、复杂”等字眼来描绘即将要过去的2005年。魏杰指出，2005年一方面是强力推行民营经济发展的一年，但也是改革开放以来民营经济最为艰难的一年。