面对过剩的流动性，央行在时隔20年后重新启用特种存款。目前，央行已向部分存款类金融机构发出通知，拟于23日吸收部分非公开市场一级交易商的资金作为特种存款。

　　所谓特种存款，也是一种存款形式，金融机构将资金存放在央行，由央行支付利息，在流动性比较充裕的背景下，这是一种有效的流动性管理方式。1987年和1988年，央行曾两次向农村信用社和央行广东分行等机构开办各50亿元特种存款，均有调整信贷结构的目的。

　　这种特种存款的利率与目前同期限央票发行利率持平，分别为2.91%和3.44%，存款期限为3个月和1年期。前日刚走强的商业银行个股受压回落，中行、工行、建行股价昨天分别下挫1.28%、2.23%和2.17%。

　　花旗银行中国区首席经济学家沈明高分析，特种存款在本质上与央行票据等流动性回笼工具没有本质不同，有点类似定向央票，所不同的是，定向央票多具有惩罚性质，利率通常低于同期央票的市场利率，而本次的特种央票则不同，它的利率不具有惩罚性质。沈明高认为，正是由于它的利率与央票持平，所以对商业银行的影响应该不大。而对于央行来说，只是多了一种回笼流动性的政策工具，这样可以更灵活地开展公开市场操作。

　　进入2007年以来，为缓解流动性过剩问题，中国人民银行的调控正在趋于密集化，5次加息，8次提高存款准备金率，5次发行定向央票。