方侨生日前在接受本报记者专访时称,加华银行目前为柬埔寨最大的商业银行,存款额占柬埔寨总存款额的28%,贷款总额占该国的30%以上,也是该国惟一从事人民币中间结算业务的银行。
可100%控股银行
《21世纪》:欧洲一体化是从贸易关税起步的,而亚洲可能将从金融起步。目前中国与柬埔寨的金融合作程度如何?
方侨生:中国与柬埔寨的金融联系还不是太广泛,这种情况不仅在中国与柬埔寨之间,也反映在中国与其它东盟国家。
目前双边的金融业务合作都集中在贷款、汇兑这样的低阶段,在金融市场的开放与创新机制上还没有达到应有的水平。以柬埔寨为例,经济不发达,银行的存款存量也不是太大,如果中国能对一些中资企业做融资、贷款保证,这会是人民币走出去的重要条件,同时也可以刺激柬当地的经济发展。毕竟,柬埔寨是资金匮乏的国家,能够在国际上获得贷款和援助的平台相当狭窄,假如中国能够占领市场,是一个相当有利的生意,像中国台湾的第一银行目前已经进来。
《21世纪》:目前柬埔寨的金融开放环境如何?是否允许外资行百分之百持股?
方侨生:加华银行在18年前就开办了,是柬埔寨吸引海外侨民资金的一个样板。
柬埔寨奉行开放的金融政策,初期怕外国人没有信心,所以每个银行都可以向国家银行申请入股。譬如前期加华银行外资占70%,国家银行占30%。1996年,柬埔寨政治经济稳定了,将国营股份退出去,这样就变成一个全私有制。
目前柬埔寨的金融开放政策,对于外资极具吸引力。外资银行在柬可以100%持股或是建立分支机构、代表处,在外汇方面没有管制,但对于现金有一定的管制,因为受国际洗钱法的限制,超过1万美元都需要审查。
在柬埔寨,外资金融机构完全享受国民待遇。
《21世纪》:金融方面,除了银行,保险业的开放及发展情况如何?
方侨生:柬埔寨的保险业是全方位开放的。目前柬埔寨有五家保险公司,加华银行也和马来西亚天安亚洲保险公司于去年正式合作,进军保险业务。
柬埔寨是一个久经动乱的国家,民间对金融机构的信任度还有待提高,许多机制也有待完善。我们几家保险公司每年做的保费额度还不是太大,但目前还是以先期占领市场为主。
中国设点暂不可行
《21世纪》:近年中国已经加快了人民币跨境贸易结算的试点工作,人民币在柬埔寨的流通量如何?
方侨生:目前加华是柬埔寨惟一从事人民币中间结算业务的银行,这是与交通银行合作,但是目前的业务量小。原因在于,到柬埔寨投资多是外资中小企业,是小商户、个体户,他们还是习惯用美元结算。相信随着2010年中国—东盟自贸区的建成,中资企业投资的增多,人民币中间结算业务才能真正打开。
《21世纪》:除了人民币中间结算业务,你们目前与中国国内银行的合作如何?什么时候才会考虑到大陆设点?
方侨生:我们目前做大陆三个银行的代理行,还是中国银联在柬埔寨的惟一合作单位。银联业务我们已推了两年,虽然量数不是很大,但是每一年都有较快增长。此外,9月份中国银行国际部已拜访柬埔寨十多个部门,估计不久后会在柬埔寨设点,我们也希望能与他们合作。可以这样说,现在是金融机构进入柬埔寨的最好时机。
在中国大陆设点是长远策略上有考虑,目前并不可行。两个方面的原因,一是目前中国与柬埔寨交易的量不是很大,没有太强烈的设点需求;二是中国对外资银行进入的门槛比较高,我相信柬埔寨所有的银行加起来,都还没达到中国的门槛。