收入分配改革已经被上升到了国家政策层面的高度，成为宏观调控中“调结构”的重要内容，其实，收入改革是重要的，如何调节财富更为重要，否则“大家好才是真的好”，全社会的收入都提高了，那等于“位移为零”，如何消除因改革带来的社会不公而造成的财富差距，才是治本的问题

　　有消息称，备受关注的收入分配改革方案近期有望出台，这与此前提出的年内出台提前了不少时间，可见中央解决此问题的决心。

　　近日，部分全国政协常委、委员提出，改革收入分配要“削高”更要“提低”。据新华社报道，全国政协常委、全国总工会副主席徐振寰表示，据国家统计局统计，从1997年到2007年10年间，劳动报酬占国内生产总值的比重从53.4%下降到39.74%。劳动报酬在国民收入分配中所占比重偏低，普通职工工资收入水平偏低，工资增长长期落后于经济增长。扩大内需、拉动消费，必须加快调整国民收入分配结构，提高职工工资收入水平。

　　全国政协常委、民盟中央副主席温思美则认为，作为国民经济重大关系中的最基础部分――社会收入分配格局的不合理，已经成为当前各种社会问题与社会矛盾的深刻根源。当前，我国政府控制的财力已经达到10万亿元的规模，是改革开放初期的100多倍，通过完善收入分配机制促进社会和谐发展，已经具备了基本实力。

　　为此，温思美建议，国家应进一步调整财政支出结构，使更多的财政资源投向民生领域，应将民生福利投入增长高于财政收入增长列为刚性约束指标，长期持续。同时，加快税收制度的完善、改革，提高个人所得税起征点，根据地区情况制定不同的个税起征标准。实行分类与综合相结合的混合型个税税制结构模式，并逐步向将纳税人的生计、赡养等情况综合考虑的税制过渡；规范高收入阶层的所得纳税，出台包括财产税或物业税及相应的消费税等在内的新税种；允许有条件的地区先行在权限范围内进行税制改革。

　　全国政协常委蒋以任认为，一方面要加强对垄断行业收入分配的调控和监管，逐步消除非市场因素导致的不合理收入差距，同时要通过继续增加养老金，提高最低工资、城乡低保标准等逐步提高中低收入者的工资标准和社会保障标准。

　　异曲同工的是，国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇表示，此次收入分配调整是双方面的，高的要往低处调，低的往高处调，进一步缩小贫富差距。“调整收入分配结构关键看两个比重：一是初次分配中劳动报酬的比重；二是国民收入分配中居民收入分配的比重。而初次分配政策是这次改革的重点。指导意见将会提出在初次分配中适当提高劳动报酬的比重，改变目前初次分配中资本所得偏多、劳动所得偏少的局面。”

　　中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁认为，在收入分配改革错综复杂的利益关系纠葛中，政府处于最核心的主导地位。而问题的复杂之处在于，政府自身同样存在着各种利益的纠结。在政策层面上存在相当程度的要素配置失衡。以地方政府为例，其目标是拉动GDP增长，因而热衷于鼓励资本密集型投资，为大企业提供各种优惠政策，不断把经济资源向强者倾斜；相对来说，对劳动密集型小企业重视不够，而后者恰恰是解决就业的主力军。