——访国务院发展研究中主党组书记、中财办副主任刘鹤

　　中央经济工作会议指出，2012年，世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂，世界经济复苏的不稳定性、不确定性上升。在这一大背景下，推动明年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调。加快经济结构调整，促进经济自主协调发展，在转变经济发展方式上取得新进展。国务院发展研究中心党组书记刘鹤日前表示，贯彻中央经济工作会议精神，要准确判断和把握今年的经济形势，加快发展方式转变和商业模式创新，以改求稳，在重点领域和关键环节加大改革力度。

　　认清环境正确应对

　　刘鹤表示，深刻领会中央经济工作会议精神，首先要准确判断和把握今年的经济形势，特别是外部形势。当前，美国经济能否进入稳定复苏的轨道存在着一些不确定性；欧洲总体形势也不乐观；新兴国家面临着增长下滑、通胀上升的双重压力；全球经济、社会、政治等诸多因素相互影响、相互作用，可能导致许多意想不到的事情发生。总的来看，未来经济形势的不确定性将进一步加大，复杂程度也将进一步提高。对此，需要做好充分的思想准备，在不确定性中给出确定性的答案。

　　刘鹤认为，当下的危机与1929年经济大萧条有很多相似之处，大萧条也为当前应对经济危机提供了许多经验和教训，使各国应对危机的经验更加成熟、更加丰富。从历史和经济周期的角度来看，目前全球出现的经济低迷是正常现象，并且低迷之后必有触底，触底之后必有转折。在正确认识经济形势的同时，要尽量捕捉机会，不能过于悲观。更为重要的是，各国要接受历史教训，避免因错误的应对政策使危机的时间延长。

　　加快发展方式转变和商业模式创新

　　中央经济工作会议特别强调要加快转变经济发展方式，并且指出，在外需疲软和全球产能过剩的条件下，危机所形成的倒逼机制是加快转变经济发展方式的强大动力和较好时机。对此，刘鹤认为，转变经济发展方式有几个最基本的内涵：

　　首先，各级政府需要转变过度依赖出口和粗放投资的发展模式，真正为经济发展提供更好的外部环境，促进经济加快回到自主增长的轨道上。

　　其次，企业创新商业模式也是转变经济发展方式的重要内容。目前，商业环境已经发生了根本性的变化，全球需求相对低迷，去杠杆化的过程比较长，消费者支出行为比较审慎。同时，资源和环境对商业扩张的约束在全面加强，这些都说明传统的商业模式不再具有较强的生命力。

　　刘鹤认为，在当前环境下，强调创新企业的商业模式至关重要，要在理解消费者的潜在需要、生产要素供给条件的变化和全球经济竞争新形势的基础上，通过创新供给方式来启动需求。

　　刘鹤认为，从理论上来看，重视熊彼特理论和萨伊定律，对企业走出低迷的商业环境具有重要的现实意义。中国目前还处于重要战略机遇期，巨大的国内市场潜能还没有充分释放，工业化、城市化、市场化的步伐还在继续加快，因此，只要真正重视满足人民群众的需要，新的商业模式就能获得巨大的发展动力。另外，也要重视商业界提出的“长尾”理论。过去人们比较重视20%的人的消费，当经济周期处于不同阶段的时候，将“长尾巴”80%的人的潜在需求转变为现实需求，对于做好企业来说是非常重要的。总之，要符合以人为本，科学发展观的要求，薄利多销，探索新的商业模式。

　　加快改革以改求稳

　　中央经济工作会议特别强调稳中求进的工作基调。刘鹤认为，在把握稳中求进基调的过程中，不同的行为者需要注意以下几点：

　　对于各级政府而言，一定要注意避免政治周期的投资冲动，避免“GDP挂帅”，真正注意在转变经济发展方式中进行调整，在调整中实现转变，真正做到统筹兼顾、以人为本。

　　对于微观主体来说，应该具有平常心，树立稳健的思想。在不确定的环境下采取比较激进的行为，所导致的结果可能事与愿违，因此，注意保住底线是非常重要的。微观主体需要认真分析环境，冷静思考，提出下一步的行动方案。稳中求进并不是不做事。对于那些看得准的、有实效的事，虽然冒一定风险，不但要做，而且要做得更好，注重做事的质量和效率；对于不可控的、没有把握的一些事情，等一等再做或许更好。

　　要在稳中求进的同时以改求稳，要在重点领域和关键环节加大改革力度。从今年中国经济增长情况来看，特别需要积极稳妥地推进金融改革、财税改革和价格改革，加快政府职能转变，提高国有企业竞争力，为非公经济的发展提供更好的外部环境。目前，加快这些改革已经具备了比较好的条件。刚刚结束的全国金融工作会议就释放了很多推动金融改革的重要信号。