【财经网专稿】徐斌 “IPO不审行不行？”新任证监会主席郭树清看似随意的一句，让整个资本市场相关人士都闹翻天，因为其中牵扯到无数人的利益纠葛。取消IPO审批，不仅意味着证监会回归监管职能，将市场还回市场，也意味着中国股市正本清源。中国股市诸多怪相，譬如打新不败、垃圾股涨翻天蓝筹股遭人弃，以及市盈率长期畸高不下等等问题，只有待IPO审批制改为注册制后才能解决。但IPO审批制度改革牵扯到的利益集团太多太大，市场人士皆认为，这不是他一个人能解决的，但作为证监会主席，可以去推动。

　　新任证监会主席也确实在推动。据媒体报道，一位接近证监会的券商高层人士透露。“早在去年12月中旬中央经济工作会议之前，证监会就专门把国内7、8家主流券商负责人秘密召进北京开会，听取券商新股发行制度评价和市场感受，讨论新股发行定价改革一事。”据悉，中信、国信、平安证券等主流券商负责人都有参与此次会议。会议核心内容是讨论现行新股发行制度市场情况和各方意见，推进现行新股发行制度市场化改革。

　　新股发行制度改革，固然给资本市场造成很大冲击，但结合证监会新任领导之前的一系列动作，我们会发现这是一个大棋局：让证券市场真正成为企业融资的主要渠道，改变银行间接融资为主的融资体系，加快中国经济金融脱媒步伐。

　　据悉，证监会此前召开高收益债券座谈会，多家证券公司参会，高收益债相关办法有望在近期颁布，并且最快本月落地实施。证监会主席郭树清2011年12月两次公开讲话都示要鼓励发展高收益债，作为固定收益类金融产品的创新之一。而高收益债相关办法出台在望，可以视作地方债、机构债、市政债，乃至国债期货、资产证券化等衍生产品这一系列创新的投石问路之举。高收益债券也就是俗称“垃圾债”。垃圾债的推出，预示企业债市场发展将逐步步入正轨，债券融资有望成为企业融资的主要渠道。

　　而随着2月13日国债期货仿真交易的正式推出，预示着这一基础性的金融衍生品17年后王者归来。国债期货是欧美国家金融市场金融衍生品的基准产品，更重要的是，国债期货市场的发育不仅可以为地方债交易构建一个成熟平台，同时也为利率市场化奠定基石。

　　凡此种种措施，我们都可以看出，新股发行制度改革是证监会新任领导推动企业直接融资，消化银行系统风险的诸多措施之一。郭树清推动制度改革的具体细节，现在我们还无法得知，但具体轮廓，已经清晰了。

　　(证券市场周刊供稿)