郭树清：切实解决新股发行价格过高

　　抓紧完善退市和分红制度

　　□本报记者 蔡宗琦

　　中国证监会党委书记、主席郭树清日前表示，当前和今后一段时期，证监会要着重做好服务实体经济、进一步改善企业融资结构、深化证券期货重点领域改革开放三方面工作。包括开发更多面向农业和农民的证券期货产品；显著提高公司类债券融资比重，进一步改善市场价格结构不合理状况，切实解决新股发行价格过高和恶炒绩差股问题等。

　　日前，中国证监会党委书记、主席郭树清主持召开经济学家座谈会，听取了他们对当前国内外经济形势的分析和对资本市场发展的意见和建议。郭树清认为，座谈有助于监管部门了解国内外经济金融最新动向，推动资本市场更好地服务于经济发展方式转变。当前和今后一段时期，要着重做好三方面的工作。

　　一是必须牢牢把握服务实体经济这一坚实基础。农业、食品以及科技创新、小型微型企业发展仍然是我国经济社会发展的薄弱领域，要主动贴近“三农”需求，提升对农业、食品工业的资本市场支持服务能力，开发更多面向农业和农民的证券期货产品，积极研究为处于不同发展阶段，特别是处于早期创业阶段的高新技术企业、小型微型企业提供股本和债券融资。

　　二是必须进一步改善企业融资结构。要加快完善多层次资本市场体系，进一步优化股本和期货市场的层次结构，显著提高公司类债券融资比重，为不同规模、不同类型、不同成长阶段的企业提供差异化金融服务，更好地分散经济金融体系风险。

　　三是要积极稳妥深化证券期货重点领域的改革开放。在股票市场上，上市公司“优质不优价”，部分参与者热衷于“炒新股、炒小股、炒差股”的现象仍比较突出。要按照年初全国金融工作会议的部署，继续深化新股发行制度市场化改革，进一步改善市场价格结构不合理状况，切实解决新股发行价格过高和恶炒绩差股问题。同时抓紧完善退市和分红制度，切实加强和改进市场监管。证券期货经营机构要切实加强风险提示和投资者保护，培育理性投资和长期投资的市场文化。