在连续8年提出8%以上GDP增长目标后,今年经济增长预期首度调低。温家宝总理在政府工作报告中明确,今年国内生产总值预期增长7.5%。
调低GDP预期,主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接,引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来,以利于实现更长时期、更高水平、更好质量的发展。
过去一年,世界经济形势风云突变,中国经济依然保持了9.2%的增长,物价涨幅控制在5.4%的总水平,成绩的取得实属不易。
“目前中国经济增长的动力结构发生了转变,由政府力量转变到市场力量,经济由政策刺激带来的增长逐步转变为自主增长。”全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康说。
全国两会召开前夕,全国31个省份公布了2012年的GDP增速目标,30个省市区均持平或下降。增速的放缓从另一方面反映,我们将更关注发展的质量,在发展中让公众得到更多实惠。
“过去一年,北京市机动车销售量下降44.3%,商品住宅销售面积下降14%左右,新建普通住房价格下降11.3%。北京牺牲了增长速度,但得到了企业效益提高、就业和居民收入增加的成果。这样的代价,是值得的,更是必须的。”全国人大代表、北京市发展改革委主任张工如是说。
“经济增速适度放缓在一定程度上是主动调控的结果。”贾康分析说,“今年,中国经济增长速度或将放缓至7.5%左右,但是这个7.5%很不一样,它质量要好,水平要高,内涵更丰富。”
淡化经济总量指标,更加关注经济转型与民生民意,这样的转型将给经济社会发展带来不竭动力。“十二五”开局之年,全国新建保障性住房1000万套,温暖着困难群众的心;“老有所养”不再是梦想,全国参加新农保和城镇居民养老保险人数达到3亿;“病有所医”坚实推进,全民基本医保制度框架初步形成,人口覆盖率达95%。
新的一年,更加需要加快改革与转型。我们需要注重实体经济,这既是社会真实财富的再生之源,也是扩大就业、改善民生的幸福之源。实体经济始终是人类社会赖以生存和发展的基础,是社会最为真实的物质和精神财富的直接创造过程,也是“做大蛋糕”提高居民生活水平的现实路径。
当前,我国正致力于完善住房、医疗、教育、养老等各方面的保障制度,这将有利于消除公众的后顾之忧,为扩内需开辟广阔天地。与此同时,进一步优化产业结构,提升自主创新能力,促进重大项目的落地及更好服务企业等,也是稳中求进的题中应有之义。
放慢脚步有助于稳中求进

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