9月25日早间中央、部委等重要政策、消息速递：

　　QFII获批投资额度突破300亿美元

　　证券时报记者从国家外汇管理局获悉，2012年1月1日至9月19日，外汇局共计核准了72家合格境外机构投资者91.78亿美元的投资额度。截至2012年9月19日，外汇

　　局累计核准157家QFII共计308.18亿美元投资额度。

　　外汇局表示，下一步将继续根据我国国际收支形势，促进QFII制度的完善，继续支持境内资本市场的改革发展。

　　中国证监会主席助理张育军日前在第九届中国-东盟博览会期间表示，沪深交易所在海外进行路演，引起了投资人的良好反应。境外主权基金、养老基金等长期机构投资者普遍看好中国市场，对A股市场投资需求强烈，申请投资额度积极性都很高。

　　发改委：加强节日期间市场价格监管

　　国家发改委近日发出通知，部署各级价格主管部门加强中秋国庆节日期间市场价格监管，规范节日市场价格秩序。

　　通知要求，各级价格主管部门要加强对月饼、粮油、肉、禽、蛋、菜、奶等食品类价格的监测和监管。重点检查销售月饼的厂家、商尝宾馆、酒店是否依法明码标价，做到价签价目齐全、内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目，是否存在价格欺诈、牟取暴利等价格违法行为。加强对大型粮油批发市尝超市和农贸市场的巡查，督促粮油经营者规范价格行为，严肃查处串通涨价、捏造散布涨价信息、恶意囤积以及价格欺诈等违法行为，切实维护粮油市场价格秩序。

　　多部委联合发文促节水产业发展

　　近日，水利部、国家质检总局、全国节约用水办公室联合发布《关于加强节水产品质量提升与推广普及的指导意见》，未来将大力推进节水产业发展。

　　今年1月，《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》发布，提出加强用水效率控制红线管理，全面推进节水型社会建设，全面加强节约用水管理、强化用水定额管理、加快推进节水技术改造。此次指导意见的出台即为这些任务的落实之举。

　　指导意见明确，未来加强部门联动，建立实施节水产品质量提升与推广普及长效工作机制，提升节水产品质量，规范节水产品市场，促进节水产业发展。

　　郭树清：严打内幕交易成执法重中之重

　　昨日，内幕交易警示教育展在北京开展，这是国内首次以内幕交易为专题的警示教育展。中国证监会主席郭树清在开展仪式上指出，严厉打击内幕交易已经成为当前证券执法工作的重中之重。

　　郭树清指出，内幕交易是资本市场的顽症，严重破坏了“三公”原则和社会诚信，扰乱了市场秩序，损害了投资者的合法权益。如果任由内幕交易泛滥，将会影响和制约证券期货市场改革开放步伐，损害和动摇市场健康发展的根基，严重拖累各项创新活动的开展。近年，随着我国资本市场的快速发展，证券期货交易活动日趋活跃，内幕交易等违法犯罪活动呈易发多发态势，严厉打击内幕交易已经成为当前证券执法工作的重中之重。

　　郭树清强调，党中央、国务院和中央领导同志高度关注资本市场违法违规案件的查处，对严厉打击内幕交易提出了明确要求。证监会采取多项措施，积极开展工作，打击和防控内幕交易取得了显著成效。司法机关和有关部门齐抓共管，不断完善法律制度，为打击内幕交易提供了制度和法律基础，规范了市场主体行为，促进了市场健康发展。但是，当前防控内幕交易依然任重道远，需要社会各方积极参与，共同构建严密防备的综合防控体系。

　　深交所总经理宋丽萍告诉记者：“我们近期到欧洲去推介QFII时，欧洲的机构投资者非常关注中国资本市场对内幕交易的查处力度。我们告诉他们，中国证监会一直高度重视内幕交易的查处，特别是今年以来立案查处数量约是去年的两倍。”

　　宋丽萍还透露，目前交易所已提炼出几百个指标来监控交易行为。“我国目前实行一级账户管理制度，监控系统能监控到每一个证券账户的交易行为。一旦根据监控指标发现异常交易，再结合对资金账户来龙去脉追踪，就更容易发现内幕交易了。”她说。

　　陈德铭：中加应积极探讨银行业等领域合作

　　中国商务部长陈德铭23日与加拿大国际贸易部长法斯特在温哥华举行会谈，双方就双向投资、金融合作、农产品市场准入、能矿资源开发等问题进行了深入商谈。

　　陈德铭说，双方今年8月完成的经济互补性研究表明，中加两国经济互补性强，合作潜力巨大。今后双方应在互补性研究结论的基础上，研究和确定进一步深化两国经贸关系的具体形式，积极探讨在农业、航空、银行业等领域合作，同时推动省市间建立合作机制，将互补性研究的成果转化为推动双边经贸合作的具体步骤。

　　陈德铭表示，中方支持中国企业按照“互利共赢、共同发展”的原则与加方开展各种形式的合作，也一如既往地欢迎加拿大企业到中国投资。

　　国开行拟重点支持12家光伏企业融资

　　国开行人士近日透露，国家发改委近期密集组织各职能部门研究制定扶持光伏产业发展意见。作为最重要的金融支持部门之一，国开行最近完成关于进一步加强金融信贷扶持光伏产业健康发展建议，将很快提交到国家发改委。国开行将重点确保12家光伏企业授信额度。

　　该人士表示，该项建议明确，将继续加强对国内具有规模和技术优势企业的信贷支持，确保年初制定的贷款资金计划落实到位。国开行将重点确保行业内“六大六斜12家优势企业授信额度，其余光伏企业贷款将受到严控。“六大”是指已成规模和品牌实力的龙头，“六斜指拥有自主知识产权的科技型企业。

　　据了解，“六大六斜企业除包括无锡尚德、保定英利和天合光能等龙头企业外，海润光伏、超日太阳和阳光电源等A股上市公司也位列其中。

　　保监会：鼓励车企成立保险代理公司

　　保监会日前发文明确，鼓励和支持汽车企业出资设立保险代理、保险经纪公司，或者采取与已有保险代理、保险经纪公司合作，由保险代理、保险经纪公司统筹开展汽车保险业务，推进车企代理保险业务专业化运营。

　　保监会明确，汽车企业成立保险代理、保险经纪公司可以采取全资、控股、参股等多种方式。如果汽车企业通过申请注销原经营场所保险兼业代理许可证，依托自身的经营场所设立保险代理、保险经纪公司分支机构的方式实现整体转制，保监会将按照简化手续、优先审批的原则办理。

　　在汽车企业设立保险代理、保险经纪公司分支机构方面，保监会将给予政策支持。一是加大服务网点准入政策支持力度。包括公司名称可以包含“汽车”字样；允许汽车企业直接依托现有经营场所设立分支机构，不必另设独立营业场所；简化分支机构申请程序，分支机构负责人可以兼任等。二是进一步提高行政审批效率。在分支机构设立时，将按照优先审批、简化手续的原则办理。经营区域超出注册地所在省的，保监会将统筹协调有关保监局相关行政许可工作，提高工作效率。