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民资背景上市公司数量已占半壁江山
手机免费访问 www.cnfol.com 2012年09月28日 06:24 证券日报 
  民营企业实现做大做强,需要资本市场这一重要的平台。

  在2010年5月《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》出台后,国务院办公厅7月下发《关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》。随后,国务院各部委先后发布了各领域的具体实施细则。中国证监会也发布相关通知,进一步优化了民营企业登陆资本市场的通道。

  在这份《关于落实〈国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见〉工作要点的通知》中,证监会明确提出将促进民间投资健康发展作为资本市场服务实体经济的重要内容,纳入资本市场改革发展和监管工作中。

  有关负责人表态称,证监会将积极落实各项措施,一如既往地大力支持民营企业利用资本市场发展壮大。通知对此提出了八条具体政策措施。

  一是支持民营企业发行上市和再融资。研究制定创业板再融资规则,积极支持符合条件的民营企业发行上市和再融资,推动民营企业发展壮大。二是支持民营企业债权融资。推出中小企业私募债券试点,提高债券融资效率,拓宽民营企业占主体的中小企业融资渠道。三是加快场外交易市场建设。为符合条件的非上市民营企业股权转让提供渠道和服务。四是支持民营企业境外上市。拓宽境内企业境外直接融资渠道,提高利用境外资本市场效率。五是促进民营上市公司规范发展。六是加强非上市公众公司监管。七是推动市场化并购重组。支持民间资本通过资本市场进行并购重组,加快行业整合和产业升级。八是充分发挥中介机构服务功能。

  有专家在肯定上述政策的同时,提出了具体的建议:在提高审核效率、降低企业发行成本和鼓励企业成长的前提下,应灵活调整我国创业板再融资的发行条件和审批方式。譬如对于成长性好的创业板上市公司再融资实施倾斜政策予以支持,缩短再融资项目审核时间;对于创业板企业的小额融资,可借鉴发达国家市场小额融资豁免制度,实行更加灵活的政策。

  此外,证监会还表示,支持民间资本通过增资等方式参与证券公司增资扩股;支持民间资本通过增资入股、兼并重组等方式投资期货公司,支持符合条件的民营控股期货公司参与期货创新业务试点。同时,还鼓励和引导民营证券投资咨询机构、证券资信评级机构进一步增强资本实力;鼓励民间资本投资设立独立基金销售机构,参与证券投资基金销售业务。

  不少专家对此认为,该政策为民营资本进入券商等证券资产打开了方便之门,预示着民间资本的春天真正来临。一系列支持民营企业的政策,同样有助于券商等行业发展。

  值得注意的是,截至今年上半年,在沪深两市所有上市公司中,民营背景企业的数量占比已经过半。数据显示,在创业板市场,约96%的上市公司为民营背景公司。此外,主板上市公司中,民营背景公司占比30.06%;中小板市场上市公司中,民营背景公司占比76.18%。

  近年来,中国证监会按照稳步推进多层次的资本市场建设,积极支持民营企业的发展,2004年5月设立了中小企业板,2009年10月设立了创业板市场。随着上述的实施,资本市场的层次日渐丰富,服务范围不断扩大,促进了不同规模、处于不同阶段的民营企业发展壮大。

  2004年7月登陆中小企业板的苏宁电器,无疑是依靠资本市场做大做强的优秀民企代表之一。

  苏宁电器  (002024 股吧,行情,资讯,主力买卖)在深圳证券交易所上市以来,以其优秀的业绩得到投资者的青睐,公司市值持续走高,成为中国资本市场市值最高的家电连锁企业。在2006年8月《证券日报》召开的第二届中国证券市场年会上,苏宁电器因为出色的投资收益、投资回报、盈利能力、市场反映和治理能力而获得“最具投资价值上市公司奖”。
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