证监会主席助理张育军：做好养老基金等投资资本市场衔接服务

　　由中国证券投资基金业协会、深圳市人民政府、资本市场研究会、中国资本市场学院联合主办，新财富承办，证券时报特别媒体支持的“第十一届中国证券投资基金国际论坛”昨日在深圳举行。中国证监会主席助理

　　张育军在论坛上表示，将不断拓宽基金公司业务范围，松绑投资运作限制，优化公司治理，提高公募基金行业的整体竞争力。

　　张育军指出，加快建设一个强大的现代财富管理行业，不仅关系到资本市场的稳定健康发展，更关系到金融强国战略的实现，关系到国民经济的顺利转型与和谐社会建设。当前我国财富管理行业正处于创新发展的重要机遇期。居民财富的持续积累、利率和汇率市朝的推进、资产证券化业务的创新发展、养老社保体系的不断完善等，为财富管理行业拓展了广阔的发展空间。

　　张育军表示，在监管方面，证监会始终强调要“放松管制，加强监管”。证监会将坚定不移地坚持市朝取向，努力做到“放得更开，管得更好”，进一步优化有利于行业发展的外部环境。核心思想是要建立一个开放、包容、多元的财富管理体系。要积极发展各种类型的资产管理机构，促进私募基金规范化、透明化发展，做好社保基金、保险资金、养老基金、住房公积金等投资资本市场的衔接和服务，积极为银行、保险、信托等专业机构和产品参与资本市场创造良好条件。

　　张育军表示，无论机构准入还是产品创新，都要尽量降低门槛、弱化审批。要把监管部门从繁琐的审批中解放出来，更多地关注对过程和行为的检查，更加注重风控合规，从以审批带动监管的模式逐步转变为以检查带动监管。证监会将始终坚持“零容忍”的态度，强化现场检查，严厉打击“老鼠仓”、操纵市惩各种形式的利益输送，加大对违法违规行为的惩处力度，在降低市场准入和运行成本的同时，大幅提高违法违规成本。

　　对基金行业发展，张育军指出，创新和发展的责任主体首先在于机构自身。基金公司要在管理团队、客户对象、产品设计、风控机制等各个方面实现全面升级，努力建设专业精良、治理完善、诚信合规、运作稳健的现代财富管理机构。树立以客户为中心的理念；提升核心竞争能力，包括投资管理能力、产品设计创新能力、销售服务能力、风险控制能力和公司管理能力等；探索特色化发展道路；树立正确的精神和文化；加强人才团队建设；高度重视风控机制建设，风控能力和创新能力必须齐头并进。

　　证监会将适时推出员工持股计划管理办法

　　中国证监会副主席刘新华1日在出席“第八届北京国际金融博览会”开幕式致辞时表示，《上市公司员工持股计划管理暂行办法》已完成征求意见，将适时推出。下一步，证监会将进一步深化证券期货领域的各项改革，强化日常监管和市场执法，深入推进市场信息披露质量和透明度建设，坚决打击各种违法违规的行为，保护好投资者的合法权益，同时进一步推动优化资本市撤境，切实维护资本市场的稳定健康发展。

　　上市公司员工持股计划的实际进展情况备受市场关注。此前，证监会发布了《上市公司员工持股计划管理暂行办法》，并向社会公开征求意见。

　　据上海证券报报道，今年以来，中国证监会高度重视并全面推进市撤境的优化，积极推动修订证券投资基金法和制订内幕交易司法解释，起草并推动出台了《期货交易管理条例》，颁布了《非上市公众公司监督管理办法》，资本市场的法制环境不断得到完善，有力配合了多层次资本市场的体系建设。通过与财税部门加强配合，推动出台了资本市场税费减免的措施，进一步减轻了投资者和证券行业的负担，降低了市场成本，推进了行业的创新发展。

　　不仅如此，前不久，证监会与科技部联合出台了《关于支持科技成果出资入股确认股权的指导意见》，力促科技成果的产业化。同时，监管部门也扩大了QFII和RQFII的额度，积极引进境外长期资金，资本市场的对外开放稳步推进。此外，证监会成功举办了国际证监会组织第37届年会，进一步提高了我国资本市场的国际地位和影响力。

　　刘新华表示，经国务院批准，证监会完成了全国中小企业股份转让系统的设立工作，逐步扩大非上市股份公司股份转让的试点，积极引导区域性股权交易市场的规范发展，推出了包括中小企业私募债在内的债券品种创新，进一步拓展了科技型、创新型企业以及中小微企业股权转让和融资渠道。

　　刘新华说，通过与有关部门的配合和协作，以及一系列的政策措施的出台，资本市场的环境和发展条件有所改善，多层次市场体系的建设不断加强，资本与科技对接机制逐步完善，促进了社会保障资金、养老资金等长期资金保值、增值的功能得到进一步发挥，资本市场服务实体经济能力有所增强。

　　以下是周末中央、部委等重要政策、消息：

　　越共中央总书记阮富仲会见李建国

　　越共中央总书记阮富仲2日在河内会见了到访的中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国。

　　据新华社报道，李建国首先转达了中共中央总书记习近平对阮富仲的亲切问候和良好祝愿。李建国说，中越传统友谊是两党两国人民的宝贵财富。新一届中共中央领导集体和习近平总书记珍视和重视中越两党两国关系，愿同越南党和政府一道，坚持“十六字方针”和“四好精神”，坚持从战略高度和长远角度推动两国全面战略合作伙伴关系稳定健康发展。他表示，中方愿继续保持双方高层交往，进一步加强两党交流合作，不断深化两国经贸、人文、科技等领域合作，妥善处理分歧，共同推动中越两党两国关系深入发展。

　　阮富仲请李建国转达他对习近平同志的亲切问候和良好祝愿。他说，中共十八大与时俱进地发展了党的指导思想，进一步完善了中国特色社会主义的内涵，对全面建成小康社会进行了战略部署。越方相信，以习近平同志为总书记的新一届中共中央领导集体一定能够带领中国人民，全面贯彻落实中共十八大确立的各项目标，推动中国特色社会主义事业取得新的更大胜利。他表示，越南党和政府高度重视发展越中关系，致力于推动越中传统友好关系，愿继续加强各领域交流与合作，把由两国老一辈领导人缔造的越中友好关系维护好、巩固好、发展好，永做好邻居、好朋友、好同志、好伙伴。

　　1日下午，李建国与越共中央政治局委员、国会副主席丛氏放举行了会谈。

　　李建国应越南共产党邀请于1日下午抵达河内开始对越南进行友好访问。

　　央行副行长易纲：目前是中国企业“走出去”的好时机

　　中国人民银行副行长易纲2日在北京说，从价格上看，目前是中国企业“走出去”相对较好的时机，“走出去”可以发挥我国的比较优势，弥补比较弱势，使中国和海外国家双赢。

　　易纲是在此间举行的第八届北京金博会－2012中国银行业年度峰会上作上述表示的。易纲说，有经济学家认为，一个国家人均GDP达到5000美元以后，对外投资会快速增加。这条规律对中国适用，我国今年人均GDP有望突破6000美元，正好处在对外投资起步并逐步发展阶段。

　　“从价格上看，目前是"走出去"相对较好的时机。”易纲说，当前英国、美国资产只有11倍到15倍的估值水平，而上世纪90年代初估值水平有四五十倍，“价格相对合理”。

　　易纲表示，廉价劳动力和充足的资本是中国“走出去”的比较优势，“中国有非常有竞争力的工程队伍，尤其是在修桥、修路、修铁路等基础设施建设上，中国的设计队伍和施工队伍都非常成熟”；弱势则在于资源缺乏、国际销售网络不够，“"走出去"可以发挥我们的比较优势，弥补比较弱势，使中国和海外国家双赢”。

　　对于“走出去”可能面临的风险，易纲提醒说，除了政治风险、宏观经济风险外，企业在产业上也面临财务风险、竞争力难以整合风险，此外，一些国家和地区的政变风险、海盗风险、绑架风险以及民众游行风险都需要纳入考量。

　　易纲还强调，当前要加强“走出去”的体制和机制建设，“走出去”机制建设必须坚持市朝原则，淡化政府的行政色彩，避免国外设障，提高成功率。

　　中国银行业年度峰会是第八届北京金博会举办的中国金融年度论坛系列高端峰会之一，目的在于进一步强化国际化合作的理念，加强与全球金融机构的交流。

　　城乡居民收入统计标准正式统一

　　从12月1日起，全国40万户城乡居民按照国家统一的城乡一体化拽调查制度开始记收支账，城乡一体化拽调查进入正式实施阶段。

　　国家统计局局长马建堂表示，城乡一体化拽调查就是统一城镇和农村居民收入和支出的分类标准、指标名称与口径，按照统一的抽样方法和程序，从全国4亿多户城镇和农村家庭中随机抽取40万户，按照国家统一要求，将家庭中每个人的每项收入和支出记录在账册上，由此汇总计算出全国和分省居民人均可支配收入、支出、消费的水平、结构和增长数据。

　　此前，由于城镇和农村长期实行不同的拽调查制度，有着不同的标准和口径，我国居民收入数据一直是城乡分割的，没有形成涵盖全国城乡全体居民的统一的收入数据。

　　从国家统计局了解到，城乡一体化拽调查实施后，能够提供城乡全体居民统一的收入、支出和消费数据，将为2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番目标的实现提供扎实的数据依据。

　　煤并轨方案本月望出台

　　电煤价格并轨已进入最后阶段，国家发改委已将“取消重点合同煤，推进电煤并轨”的文件上报给国务院，该方案有望在12月出台。有消息称，电煤价格并轨方案出台后，最快将在明年实行。

　　实际上，当市场煤价格在2012年夏天罕见跌破计划合同煤价那一刻，就已经在某种程度上宣示：执行长达16年之久的煤炭价格政策底计划煤价已经名存实亡。

　　彼时附在计划煤产业链上的百亿元资金寻租链条也戛然崩断。值得一提的是，在电煤价格并轨政策中，国家将不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架方案，这也是我国首次全面放开煤炭运力配置。

　　数据显示，除大秦等煤运专线，中国神华自运能力在2013年有望达到10亿吨左右，作为既是生产商，又是运输商的中国神华，其生产的煤炭价格变化将成为国内煤价波动的风向标。

　　双轨制之死

　　对于即将到来的大变局，产煤大盛煤炭企业以及其他市场各方已在着手进行准备。

　　据了解，关于即将执行的电煤价格并轨政策，国家发改委在今年10月底已向山西、陕西、内蒙古等产煤省份，以及五大电力集团、神华等重点煤企等进行了通报。

　　11月16日，山西国新能源、山西统配煤炭经销总公司、山西阳煤集团等煤炭企业陆续启动了2013年煤炭重点用户座谈会，洽谈订货合同。而在此前的11月9日，山西煤炭工业厅召开了煤炭供需双方座谈会，听取电力、冶金、化工等行业基层重点用户对取消重点合同、煤价并轨的意见和建议。

　　即将公布的电煤并轨政策核心内容主要包括明年起将取消煤炭重点合同，实施电煤价格并轨；同时鼓励煤电双方签订以年度为期的中长期供货合同，而且国家不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架方案。这意味着，长达16年的电煤价格双轨制将彻底告别。

　　“重点合同煤是煤炭价格市朝的一种过渡形式，而在取消了重点合同煤政策后，煤炭市场将彻底放开。”中国煤炭运销协会市场观察员李朝林表示。

　　虽然彻底放开电煤价格，不过在新政策中，发改委仍将安排对煤炭供需企业签订的年度或者中长期合同进行汇总，铁路、交通部门对汇总合同进行衔接。国家要对产运需三方认可的合同进行备案，作为日常监督的工具。

　　合同煤的存在，已经在某种程度上，让煤炭价格难以跌破计划煤定价。“显然，2012年的煤炭市场价格已经出现了长达半年时间以上的持续倒挂，"政策底"已经无疾而终”。中商流通生产力促进中心资深煤炭分析师李廷分析称。

　　运力定市场

　　“国内煤炭价格显著高于国际市场价格，导致中国成为美国煤、越南煤、朝鲜煤等国际煤炭产能基地的倾销对象，可以想象这其中利差空间有多大。”中国能源网信息总监韩晓平曾赴秦皇岛等主要煤炭中转港口基地调研，在他看来，伴随美国页岩气革命夹面袭来的传统能源替代革命，使得煤炭已成为第一个在国际市场可能被大幅度替代的化石能源。

　　“除非运力紧张，或者国家再次大规模打压中小煤矿产能，否则煤价在充分实现市场竞争之后，下行将成为唯一选择。”李廷说。

　　东方证券电力分析师周衍长也认为，在煤炭供给过剩背景下，发电企业煤源渠道可以有更多选择权，煤炭的定价权已经转移到发电企业手中。

　　据了解，国家不再分配煤炭运力以后，煤电双方需要拿着合同自己与铁路部门去谈。中煤远大行业战略管理咨询中心煤炭行业分析师张志斌认为，市场煤拼的就是运力，因为以前重点合同煤是保证运力的。所以未来能够拥有运力的煤炭企业，将占据更多的市场份额。

　　张志斌表示，我国煤炭消费地主要集中在东部沿海地区，而我国煤炭生产地主要集中在中西部的晋陕蒙地区，煤炭消费和生产分布不平衡的状况，决定了我国“西煤东运”“北煤南运”的煤炭运输总体格局和以“三西”煤炭基地为核心，向东、向南呈扇形分布的运输网络结构。所以运力一直是煤炭交易的症结所在。

　　相关数据显示，到2015年，全国煤炭铁路运输预测的需求26亿吨。考虑铁路、港口，生产、消费等环节不均衡性，需要铁路运力28亿~30亿吨。但在2011年全国铁路发运量达17.2亿吨，距30亿吨的运力目标还有10多亿吨差距。运力紧张已经成为制约西部煤炭企业的重要瓶颈。

　　事实上，发改委放开电煤价格的核心有二：一是放开电煤价格，即政策底消失，全国煤价通过市场自行调节涨跌；第二则是放开对铁道部保运力的约束。有知情人士向记者透露，“执行双轨制时期，国家发改委及铁道部对全国运力均有统一调配，且形成了以保电煤专列为核心的运营体系。反之，现在放开运力管理后，则谁掌握运力，谁能支配运力，都将成为决定后市煤价竞争的核心因素。

　　国家城乡一体化拽调查制度12月1日起实施

　　据国家统计局网站消息，11月29日至12月1日，国家统计局党组书记、局长马建堂赴湖南省视察调研城乡拽调查一体化改革。他强调，城乡一体化拽调查是国务院批准的重要统计改革，是统计部门贯彻落实党的十八精神、践行科学发展观的重大举措，是党和政府改善民生、统筹城乡发展、促进居民收入增长、建立扩大消费需求长效机制的重要信息保障。各级统计机构要进一步增强责任感，精心组织，扎实工作，确保调查资料的真实准确。

　　马建堂在湖南省拽调查一体化改革工作汇报会上，听取国家统计局湖南调查总队和湖南省统计局主要负责人的汇报，他指出，自从国家统计局2010年决定对城乡分别进行的拽调查进行改革以来，地方各级政府给予大力支持，统计系统不懈努力，各项改革进展顺利。我们按照统一调查指标、统一抽样方法、统一调查过程、统一数据处理、统一数据发布的原则，制定印发了一体化改革总体方案、一体化拽调查方案和制度，统一抽取了一体化调查样本，建立了一体化调查网点，开展了一体化调查培训和试调查。

　　12月1日，全国40万户居民按照国家统一的城乡一体化拽调查制度开始记账，一体化调查进入正式实施阶段，标志着一体化改革取得实质性的重大进展，这将在统计事业发展史上留下重重的一笔。这是党中央、国务院高度重视的结果，是地方各级党委、政府大力支持的结果，是相关部门密切配合的结果，是统计系统精心组织、不懈奋斗的结果，是40万户居民无私辛勤参与的结果。对各级党委政府、有关部门、广大统计工作者和记账户表示衷心的谢意。

　　马建堂强调，12月1日开始实施的城乡一体化拽调查，统一了调查指标，统一了样本抽取，统一了数据生产，统一了数据发布，实现了城乡拽调查的统一、规范和一体化，能够提供全体居民统一的收入、支出和消费数据，能够提供城乡可比、地域可比的城乡居民和分盛分市、分县居民的收入、支出和消费数据。通俗说，这次改革统一了城镇和农村居民收入和支出的分类标准、指标名称与口径；按照统一的抽样方法和程序，国家统计局从全国4亿多城镇和农村家庭中随机抽取40万户，其中国家样本单位16万户，地方样本单位24万户，由被抽取拽中固定人员按照国家统一要求，将家庭中每个人的每项收入和支出，按发生日记录在国家统一印制的账册上。国家样本单位，由市级、县级国家调查队按月收取账册，经审核、编码、录入后通过统计专用网直接上报国家统计局。

　　国家统计局将依据16万户的记账资料，汇总计算出全国和分省居民人均可支配收入、支出、消费的水平、结构和增长数据，同时还能提供家庭就业、住房、社区发展等有关信息。国家统计局各省级调查总队会同省级统计局，依据本省的国家和地方样本单位资料，汇总计算分市、分县的居民收入、支出和消费数据。认真实施好城乡一体化拽调查，将为党的十八大提出的“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”提供扎实依据，为国家推动经济发展和民生改善、科学制定收入分配和社会保障政府提供坚固的数据支撑。

　　马建堂在新化县召开座谈会，听取新化县主要负责人关于当地经济发展和统计工作的介绍，新化国家调查队主要负责人关于城乡一体化拽调查改革情况的汇报，详细了解宣传动员、样本抽娶调查组织实施、拽配合和记账情况。他说，今年以来，各县级、市级国家调查队严格按照国家的统一布置，积极工作，较好地完成了城乡一体化拽调查的各项准备工作，为12月1日正式实施城乡一体化拽调查奠定了扎实基础，为这一重大改革的顺利推进作出了积极贡献，感谢大家的辛勤奉献。我们已经确定好了记账户，现在的关键是如何使拽坚持记账并把账记好。达到这一点，还有许多工作要做。要认真做好对记账户的服务工作，研究建立定期向记账户反馈其收入、支出状况，帮助记账户理财，使记账对居民有用。要积极改进记账方式，探索研究在有条件的地区利用手机、电话、平板电脑等记账的方式，使居民记账更加方便快捷。要加快研究精简化支出记账的办法，探讨精简支出账册项目、内容和频率的可行性，切实减轻居民的记账负担。

　　今年我国粮食总产量达58957万吨实现“九连丰”

　　从国家统计局了解到，2012年全国粮食总产量为58957万吨，比上年增产1836万吨，增长3.2%。我国粮食生产实现了连续9年丰收。

　　从三大粮食品种看，2012年全国玉米产量为20812万吨，增产1534万吨；稻谷产量20429万吨；小麦产量12058万吨。玉米产量超过稻谷产量383万吨，成为我国第一大粮食作物品种。

　　播种面积保持稳定，高产作物面积增加。2012年，全国粮食播种面积111267千公顷，比2011年增加694千公顷，增长0.6%。因播种面积增加增产粮食358万吨。

　　大部分农区气候条件总体较好，粮食作物单产提高。国家统计局报告指出，2012年，全国农业气候条件总体较好，没有发生大范围的旱涝灾害。全国粮食作物平均单产5299公斤／公顷，比2011年每公顷增产133公斤，提高2.6%。因单产提高增产粮食约1478万吨。

　　政策和科技对粮食增产的支撑力度进一步加强。报告说，2012年中央继续加大对粮食生产的扶持力度，继续开展全国粮食稳定增产行动，扩大农业补贴规模，提高并及早公布小麦、水稻最低收购价，释放鼓励粮食生产的强烈信号。

　　银监会：进一步强化银行业风险监管

　　银监会近日发布《关于认真学习贯彻党的十八大精神的通知》指出，要进一步落实风险防范责任，加强重点领域风险排查，研究地方融资平台、房地产贷款、信息科技、理财业务、影子银行等风险监管措施，推动银行改进绩效考评和加快改革转型，守住不发生系统性区域性金融风险的底线，支持实体经济继续稳步增长。

　　《通知》指出，银监会系统各级各部门各单位要把学习宣传和贯彻落实十八大精神作为统领全局、贯穿各项工作的主线，以十八大精神指导当前银行业监管工作，特别是要做好今年的工作总结和明年的工作谋划。

　　一是进一步强化银行业风险监管。当前国内外形势依然复杂严峻，银行业面临短期风险暴露和中长期战略转型的双重压力；二是进一步提高金融服务水平。要督促银行业金融机构认真落实十八大精神和国家宏观调控政策，进一步增强宗旨意识，始终以服务实体经济和金融消费者为己任，提高金融服务效能，更好地适应经济社会发展对金融服务的新要求。着力推动银行业支持实体经济发展，积极支持国家重点项目，加大对经济转型、产业结构升级和技术创新等领域的金融支持，改进小微企业和“三农”金融服务等；三是进一步推动重大问题研究解决，重点是加强商业银行发展转型研究、金融社会化服务研究、民间资本进入银行业研究、商业银行“走出去”研究等；四是进一步推进银监会党建工作科学化。

　　10月下旬以来全国大米价格趋稳

　　据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测，与前一日相比，12月1日，蔬菜、肉类、食用油价格以涨为主；禽蛋价格上涨；水果、水产品价格微幅波动；成品粮、奶类价格基本稳定。

　　监测的21种蔬菜中，16种价格上涨，1种价格下降，4种价格持平；普通鲜鸡蛋、白条鸡价格分别上涨0.2%、0.1%；猪后臀尖肉、猪五花肉价格均上涨0.1%；牛腱肉、牛腩肉价格均上涨0.2%，去骨鲜羊肉、带骨鲜羊肉价格持平。

　　监测数据显示，7月底以来全国大米价格涨势明显，10月下旬以来价格趋于稳定。与10月23日相比，12月1日，籼米、粳米价格均持平。分地区来看，逾五成省区市籼米价格下降，重庆、云南、山东的降幅居前，分别为4.5%、2.1%、1.2%；约六成省区市粳米价格下降，河北、湖南、广西的降幅居前，分别为5.7%、2.8%、1.5%。

　　交通部：快递公司泄露用户信息最高罚3万

　　交通运输部近日对《快递市场管理办法》公开征求意见，对近段时间闹得沸沸扬扬的快递安全和用户信息泄露问题，该办法都有明确规定，泄露用户信息的快递企业将处以5000元以上30000元以下的罚款。

　　无安全证明不予收寄

　　近期，韵达、圆通等多家快递公司因为运输违禁物品而被注销二类货运代理资格，民营快递老大顺丰更是爆出托运30枚炮弹外壳，快递安全问题备受关注。

　　10月22日，南航CZ6524航班在大连落地后发生了货物燃烧事件，着火原因为包裹内有耐风火柴，属于违禁物品。随后包括韵达货运在内的三家公司被注销航空销售代理人资格认可证书。经过进一步调查，11月19日，中航协又宣布注销圆通速递的二类货运代理资质。11月26日，又爆出北京飞力士物流伪造南航锂电池货物确认章事件。该公司的二类货运代理资质亦被注销。

　　《快递市场管理办法》对快递安全再次专门进行规定，其中对禁止寄递物品做出明确规定，包括武器、弹药、流通的各种货币和爆炸性、易燃性危险物品等。经营快递业务的企业应当建立并严格执行收寄验视制度。

　　如果是对于不能确定安全性的可疑物品，用户需要出具相关部门的安全证明，否则不予收寄，而这个安全证明记录的详细内容快递公司需要保存不少于一年。

　　“安全证明上哪开？快递公司今后会不会为了减少责任拒收很多物品？”王女士近期要往老家寄送一个电磁炉，但是快递公司以担心不安全为由拒绝寄送。

　　不愿具名的快递企业负责人表示，快递业务员并没有识别复杂危险品、爆炸品的能力。中国快递咨询网首席顾问徐勇则建议，光靠人工手段不行，应该引入像机尝火车站一样的安检系统，通过科技手段降低危险程度，提高安全性。

　　泄露用户信息 企业快递员双挨罚

　　有报道称，快递公司员工私下买卖单号盛行，每个单号卖0.4至1元，收寄人姓名、地址、电话等隐私随之泄露。

　　根据修订稿规定，经营快递业务的企业不得违法泄露在从事快递服务过程中知悉的用户信息；快递从业人员不得违法泄露在提供快递服务过程中知悉的用户信息。违反相关规定，邮政管理部门会对快递企业处以5000元以上30000元以下的罚款；对直接责任人员处以1000元以上5000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　不过快递公司人士透露，目前在我国的快递市场，大型民营快递多靠加盟壮大，总部对加盟公司的管理控制力度较校尽管每家快递公司都明令禁止快递员泄露客户信息，但由于监管成本过高，监管也变得有心无力。