8月15日，由江苏省委组织部牵头主办的2009江苏企业家统筹共建推动科学发展高层峰会在江阴隆重举行。国家统计局总经济师姚景源、中国最具影响力的企业家代表柳传志、王石以及最有价值的职业经理人唐骏先生会同省内大型国企领导人、百强民企领导人出席峰会并发表演讲。以下为姚景源演讲全文。

　　姚景源：同志们都知道，温家宝总理在两会闭幕的记者招待会上讲过，他是我们中国经济遇到了前所未有的困难和挑战。因为当时我们每一个同志大家都可以从自己的工作中感触到中国的经济现在是遇到了前所未有的困难。

　　我想第一个问题什么呢？第一个问题就是我们要完整的把握为什么中国经济现在遇到这么大的困难，就是他的原因是什么？如果说我们要是完整的把握中国现在遇到前所未有的困难和挑战的原因，我觉得是三个原因。

　　第一个原因是美国的次贷危机和世界金融危机对我们的影响。大家知道，搞经济分析有一个很重要的概念叫做对外依存度，怎么算，就是一个国家的出口及进口，再比商标法这个国家的国内生产总值，我们国家现在等于多少呢，60%的对外依存度意味着什么，我们现在经济总量是30万亿人民币，我们这么庞大的经济活动，其中有60%是跟世界经济紧紧的联系在一起。所以你从我们这儿高的对外依存度看，我们就可以理解总书记在会议上讲的，面对这个危机，我们中国经济不可能独善其身，我们躲不过这个世界经济的灾难对我们的影响。这是第一个。

　　第二个原因，我们中国经济自身的问题，大家知道，我们过去在长时间的发展过程中，一方面我们取得了辉煌的成就，但是另一方面我们也积累了不少的矛盾和问题。比如说我们的经济增长方式问题，我们的高能耗高污染问题，我们的经济增长主要是以物资资源的投入支撑经济增长，我们过度的依赖出口拉动经济，我们城乡二元差距不是在缩小，而是在扩大，我们分配的差距也在扩大，我们社会保障还远不健全，就是说我们过去在保持增长的同时，我们也积累了不少的矛盾和问题，现在这些矛盾和问题开始释放。难在哪里呢？就是我们对这个矛盾和问题的释放，恰恰和世界金融危机碰到一起了，这是第二个原因。

　　第三个原因是宏观经济的周期性规律，大家知道宏观经济是有周期性规律的，这个周期性规律，就像我们外面的天气一样，大家知道天气有周期性规律，就是有春夏秋冬这样的规律，宏观经济也有周期规律，要从繁荣到箫条，在复苏到高涨，我们中国经济从03年开始，我们进入一个新的经济增长周期，03年到07年，我们连续五年保持了两位数的高增长，在我们改革开放三十年中，中国经济保持两位数的高增长，并且持续五年，只有两次，所以就宏观经济的周期性规律来讲，我们这个经济也到了一个适度回调的阶段，复杂在哪里呢，就是我们这个周期性规律的回调也与世界金融危机碰到一起了。

　　所以我们大家要把握住我们现在为什么遇到这么大的困难，完整的讲就是这三个原因。第一是美国次贷和世界金融危机的影响，第二个是我们自身矛盾的释放，第三是宏观经济的规律。如果我们可以把握这个原因，我们就可以理解党中央国务院战胜这个困难的一揽子方针，我们这些方针是什么呢？我们是保增长、扩内需、调结构、惠民生，所以我们如果全面把握了这个原因，就可以看到这一揽子方针。第二，我们还是要把握美国次贷危机和世界金融危机是怎么样影响中国经济的，是怎么样给我们中国经济带来困难的，他影响我们中国经济的路径是什么？应当说，美国的次贷危机和世界金融危机对中国经济的影响，给我们带来的困难是从影响我们的出口开始的，这一点我想在苏南地区大家都有体会，我是在去年广交会的时候，我到那里搞调研，我看到的是美国来的客商人数同比下降了13.3%，签约额下降了9%，这个大家都可以回忆一下，去年春季的时候，我们不少同志大家认为这个美国的危机是美国的事，对我们中国的影响不会很大，我们那时候是双防，广交会给了我们这个信息，就是说美国由于危机了，他里我们这里的采购商人数下降了，由于危机了，就没有钱买我们中国的商品，体现在我们企业家那里就是没有定单，到了去年上半年，我们盘点中国的出口，上半年我们的对美国出口增长了多少？增长了8.9%，什么概念呢，你要一比较就会觉得问题的严峻了，我们中国对美国的出口多年来的增幅都是20%，但是去年上半年，我们降到8.9，从20%到8.9%，大家可以看到降幅之大。到了去年11月份，应当说我们每一个同志，大家都对这个危机开始有了深刻认识，为什么？到了去年11月份，我们中国的三大外贸指标，就是我们的出口额、进口额和进出口总额，三大外贸指标的增长都变成了负数，三个指标同时出现负的，我们多年没有过。比如说我们进出口总额，去年11月份是多少？是负9%，我们搞分析都讲同比，就是把现在的状况和上一年的状况进行对比，08年11月中国的进出口总额是负9%，07年11月是正的23.9%，如果单看出口，我们去年11月份的时候是负2.2%，上一年是正的22.8%，还有一个大问题是我们进口也变成负了，同志们观察这个变化，可以告诉我们，如果说我们看到中国的出口持续的大幅度的往下掉，就是大家看到的电视报纸上讲的，表明中国经济的外部需求急剧下降。进口也变成负的了，告诉我们什么呢？告诉我们国内的经济也萎缩，所以去年11月份是一个非常重要的月份，我记得当时大家讨论的时候11月份要找一个词表述11月份中国经济是什么样子，当时有人提了一个词叫做跳水，还有人讲叫断崖，我说这两个词都非常形象的表述了11月份中国经济的困难，但是我是说这个词不太好用，我说你现在大家思想很活跃，这个拿出去网民还不知道怎么分析呢，我举个例子，我说断崖，这个掉下来了有几个可能，有轻伤有重伤，还可能摔死，我讲了一个词叫陡降，我们可以非常清晰的看到，从去年11月份，整个中国经济陡然下降。

　　出口受阻会出现什么问题，没有定单了，紧接着就是出口企业被迫减产，甚至停产，直接导致上千万的农民工被迫回家，大量的失业。出口企业不但是导致失业率上升，而且出口企业减产停产就不卖原材料了，所以这个危机一下子就从出口到原材料上了，所以我们这几年钢铁、有色、煤炭价格涨了多少，你谁可以想到，去年11月份这些价格大幅度的跳水，原材料受到了影响。而且出口企业的减产停产半停产，他也不更新设备了，所以我们的装备制造业也面临了困境，当你看到出口受阻的时候，紧接着就是我们工业生产下降。我们可以清晰的看到，美国的次贷危机和世界金融危机首先导致了我们的出口，出口下降导致了我们工业生产的下降，大家知道我们的国民经济主要是工业，工业往下掉，就导致整个国民经济往下掉，所以去年全国经济的增长速度，我们去年第一季度10.6%，第二季度10.1%，第三是9，第四是6.8%，今年一季度是6.1%，我们可以看到，这次危机是怎么样影响中国经济的，就是先从出口开始，然后导致工业下降，这些都降，又体现在一个很重要的指标上，就是财政收入，我们国家去年财政收入同比增长35.5%，了不得的增长，二季度31.4%，还是相当好，但是到了三季度仅仅是10.5%，到了四季度是多少呢，是负的3.1%，所以我们可以很清晰的看到，影响我们的路径是从影响我们的出口开始的，导致我们的出口下降，然后工业下降，然后整个国民经济增速下降，这些都降又体现在财政收入等等这样的重要指标下降。这样我们就好理解总理讲的话了，美国的次贷危机和世界金融危机使我们中国经济下行的压力加大。

　　如果说我们把中国经济现在的困难做一下梳理的话，应当说我们现在是面临四大困难。

　　第一个困难是我刚才说的外部需求仍然形势严峻，我们的出口今年前两个月是多少？负的25.7%，到了三月份是17.1%，当时大家呼了一口气，但是到了四月份又上升到负的22%，现在是负的23%，我们现在仍然处于没有定单的状态。所以外部形势仍然严峻。

　　第二个困难是企业的产能过剩问题凸现，财政压力加大，过去世界经济没有危机，需求旺盛，我们国内03年到07年保持了一个较快的增长，所以需求很好。现在这两个因素都没有了，我们国内一下子产能过剩了。你说现在什么东西少，你找不到少的东西。我曾经举过一个钢铁的例子，我说钢铁这个行业真的是既令我们骄傲自豪，又令我们担忧，骄傲自豪什么呢？我不知道大家是否知道，1937年日本人打我们的时候，当时蒋介石不主张抗战，他有一个理由，他说我们打不过日本，为什么打不过，那时候中国原钢产量是5万吨，日本是500万吨，到了1949年，中国一年钢产量15万吨，现在我们是多少呢？我们现在一天的日产量160万吨，高的时候可以达到200万吨，什么概念，现在中国一天的钢铁日产量，相当于49年年产量的十倍以上，78年刚刚改革开放，我们中国的钢产量占了世界产量的4%，现在到去年，我们中国钢产量占世界产量的40%，所以你看钢铁不值得我们骄傲自豪吗？但是为什么还有让我们担忧呢？我们现在再见的有5000多万吨，我们现在算帐，这个帐有点纸上谈兵，我们现在的话，我们四亿多就够了，你看去年钢铁跳水，后来有点回升，后来又下降，现在是两个力量在作用，一个是扩大内需，一个是自身的产能过剩往下拉，我看这个产能过剩短时间解决不了。

　　第三是企业生产经营困难，财政收支压力加大，现在大家说做企业很困难，我们今年前两个月全国利润是负的37.3%，到五月份负22%，下降的幅度受窄，但是我们还是处于负22%，前年的时候，我们是正30%，这里外加在一起有五十个点。那么企业没有利润，财政收入就上不来，这样我们要实施积极的财政政策，我们收支压力就加大。

　　第四个困难是就业形势问题，这个大家都清楚，我们上千万的农民工回到村里，我们现在看，我们这方面做了扎扎实实的工作，去年很多人说今年上半年中国最大的社会问题是农民工问题，现在看这个问题已经不是问题，说明什么？在我们整个经济企稳回升过程中，我们的党委政府特别是企业家，他们坚持不裁员，和大家一起度过这个难关，但是现在我们的就业形势，我们两方面看，一个方面我们取得了来之不易的成就，但是另一方面我们的就业形势仍然很严峻。

　　这四个困难过去我们也遇到过，但是集中的叠加在一起，这是没有过的，所以我们还是要从思想上深刻的认识这场困难。

　　面对这样的困难，我们党中央国务院提出了战胜这场的一揽子方针，我们看我们中国的运行和我们的方针怎么样，我们特别要关注今年上半年的中国经济。我说三句话看中国上半年的中国经济。

　　第一句话，上半年的经济状况告诉我们中国经济从去年下半年开始出现的下行的趋势现在得到遏制。

　　第二句话，我们现在整个经济运行处在一个什么状态，我们正处在企稳回升、企稳向好的的状态。

　　第三，我们面对这样的成就，我们不能盲从乐观，我们要看现在回升的基础不稳固，我们往今后看，我们的回升还有不确定性。

　　为什么讲我们下行的趋势得到遏制，我们的经济处于企稳回升的状态呢？我们是两个方法看的，一个是三产法，一个是需求法，我们看三产法，我们今年夏粮丰收，这个对中国的意义太大了，我们过去基本五年一个周期，长时间都是这样的，五年是两年丰产，两年平产，一年欠产，大家我们今年是连续六年丰收，农业基础稳定，就为整个国民经济的稳定奠定了良好的基础。我们看二产，通过工业可以看到这样一个明显的曲线，如果从工业的角度来看整个国民经济，我是讲我们最困难的是去年的十一十二，和今年的一二两个月，在中国看经济，我告诉大家一个办法，你就看工业，因为他占的块大，所以工业的变化就告诉我们中国经济最困难的时期已经过去了。我们整个经济处于秽企稳的状态。

　　如果用需求法看，拉动经济增长的三驾马车，我先说投资，上半年中国的投资总量是九万一千亿，和去年上半年比，我们增长了33.5%，这个比去年高了7.2个百分点，还有一个很重要的是基础设施投资增幅更快，全社会投资33.5%，基础设施54.4%，铁路投资增长126.5%，所以到处都是干铁路。我们国家大家知道，我们过去基础设施长期是薄弱的，比如铁路，我们铁路是每万人平均0.6公里，美国是五公里，公路我们以前干的多好，但是现在中国的公路，我们每万人平均是27公里，美国是200公里，我们前几年只要经济稍微快一点，马上煤电就全面紧张，我们基础设施不足是经济发展的瓶颈，这次面对困难，我们通过保增长、扩内需，加大基础设施的投入，有两个意义，第一是拉动内需保增长，第二为我们下一步的经济增长有一个新的基础设施的平台。我们上半年经济增长7.1%，投资占6.2%；下一个是消费，我们知道六月份比去年是下降的，但是这个也不容易，现在欧美都是负增长，我讲讲汽车，我们去年汽车行业准备开一个庆祝大会，就是庆祝中国汽车产量达到一千万，什么都准备好了，最后这个会没开成，为什么？一个是金融危机来了，我们没有达到一千万，所以去年下班您，很多人都对汽车充满了担忧，四月到七月份月度产销都过百万，什么原因，一个是党中央国务院的政策，我们振兴汽车工业的政策出台了，消费贡献多大呢？在7.1%当中消费是3.8%，出口是负的2.9%，这样一加就出来了，这就是我们上半年的经济状况。

　　我觉得现在我们还是要更多的增强忧患意识，我最近接触一些同志，我觉得有些同志盲目乐观，为什么讲我们基础不稳固呢，我们现在尽管工业值在回升，但是我们工业增长是7.0，正常是15，现在尽管是回升，我们也仅仅是接近正常年度的一半，而且你再来看三驾马车的贡献率，投资是6.2，相当于整个GDP的87.6%，我们主要是靠投资，所以怎么办呢，我们还是在靠政府干，我们现在最大的问题，还是要努力拓展新的经济增长空间，一定要让我们的企业，特别是民营企业上涨，大家知道，现在中央一再强调反对盲目建设重复建设，我多少年前就改过，我说盲目建设重复建设不说是什么样的企业干的，但是我敢说民营企业不会盲目重复建设的，所以还是要深化改革。总理再次讲，我们保增长扩内需一定要和深化改革和结合起来，我们要更多的让企业成为经济增长的主体，特别是民营企业和中小企业。现在总有人问我，说我们今年8%能不能做到，我说8%对中国经济来说，我们确实还有困难，但是我有信心，我又说什么呢？我觉得中国经济保持8%的增长，对我们来说不是一个了不得的难题，难题是什么呢？难题就是我们怎么样按照科学发展观的要求，我们要转变我们的经济增长方式。

　　我们中国的文化，老祖宗的哲学有一条，就是我们善于化危为机，把危险变成机遇，我觉得你换一个角度看，这场世界金融危机，对我们中国经济来说可能是坏事，但是我们要善于把这个坏事变成好事，让这个危机推动我们转变经济增长方式，推动我们自主创新能力，推动我们优化产业结构，如果我们做到这一点，我们就没白受这次危机的影响，我们今后保持又好又快的增长是没有问题的。

　　我就讲这么多，对不起耽误大家的时间。