关键在“倍增”给谁？

　　我国借鉴日本实施“国民收入倍增计划”，已从学者的论证到了政府层面的考虑了。人力资源和社会保障部官员表示，我国可实施国民收入倍增计划。如果年均工资增长15%以上，五年左右就可以翻一番。

　　日本从1961年到1970年的“国民收入倍增计划”，是国民经济的一个全面规划和目标，着眼于整个日本经济的整体发展而不仅是国民收入、职工实际工资的增长。其实，类似这样的目标和规划，改革开放后我国制定的规划更为翔实。比如，从1980年到20世纪末工农业总产值翻两番目标，人均国民生产总值达到1000美元；十七大报告提出实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番，等等。因此，如果说要实行“国民收入倍增计划”，现在的关键是解决居民收入增长、劳动收入增长低于GDP和平均劳动生产率增长水平的问题，也可以将此视为居民收入和职工工资倍增计划。

　　日本实施“国民收入倍增计划”带来的教训是：通货膨胀、两极分化、大都市人口过密化和农村人口过疏化等问题日益严重。坦率地说，这些问题在中国也已出现，有的已相当严重。大幅度提高工资后带来货币发行过度引发的通胀必须有所应对；大都市人口过密化和农村人口过疏化，现在就要开始警惕和预防。“国民收入倍增计划”导致的两极分化，在实施时就要有预案。在实施居民收入和工资倍增计划时，一定要有针对性，一定要明确“倍增”给谁？收入和工资倍增计划的主要对象应该是：企业普通职工、一线职工、中低收入阶层、离退休人员等。工资每年15%的增长率要增长在普通职工、一线职工身上。如果无论是年收入几十万甚至上百万、几百万的垄断行业、国有企业、中高层管理者，还是普通职工、一线职工都增加15%，那么两极分化将会越来越大。

　　一句话，如果收入、工资倍增计划没有重点和目标，再次倍增给中高收入者、倍增给中高层管理人员，而低收入、低工资的普通员工只有星星点点，那么，平均工资也许增加了、上去了，但是，两极分化将越来越严重，分配不公将更加恶化，各种社会问题将会凸显出来。

　　那是与和谐社会的发展方向完全背离的。