“新生代农民工”、“新生代农家出身就业难的大中专毕业生”和“新生代大学生村官”是有感恩心、有理想的“新三农”群体，未来几十年，国家的建设主要靠他们，值得政府有关部门和社会各界的关注。
新“三农”是相对于传统“三农”而言。是我国工业化、城镇化、现代化过程中伴随着经济结构和社会结构转型，新的社会阶层在不断地分化与组合 从传统的农民中逐步分离出的新群体。具体是指 “新生代农民工”、“新生代农家出身就业难的大中专毕业生”和“新生代大学生村官”。
“新生代农民工”，是指出生于上世纪80年代、90年代后的青年农民工。他们约占农民工总数的60%，全国约有1亿多人。新生代农民工由农民工中分离出来，目前已经基本取代第一代农民工，成为主力军。所谓农民工问题，实际就是他们的问题。
“新生代农家出身就业难的大中专毕业生”，指的是年龄和新生代农民工相当，出生在农民家庭，就业遇到困难的大中专毕业生，是“蚁族”的核心组成。关于这一群体的规模未见权威准确的统计，但根据一些学者的粗略估算，全国应该有200万左右，并且还在迅速增加。
“新生代大学生村官”，指的是国家为了培养锻炼新农村建设骨干力量和党政干部后备人才， 由中组部牵头，省区市组织、人事部门组织实施，从全日制普通高校专科学历以上毕业生中，经过个人报名、资格审查、考试考察、体检公示等程序，选拔优秀生，到农村担任村“两委”干部和村党组织书记助理、村委会主任助理，目前共有20万名大学生“村官”在新农村建设一线。按照一村一名大学生“村官”计算，若干年后，将有60万人在岗。
这三部分青年人，因为他们都和传统的“三农”有密切的联系且已经形成了相对独立，特征明显的新群体，故称为新“三农”。
新“三农”是由三部分既有区别又联系紧密的青年人组成的新社会群体。仔细考察，他们在受教育程度、职业、生活方式等方面有较大区别，但他们所具备的许多共同特征更值得引起社会的关注。
特征一，他们属于社会弱势青年群体。表现在，他们绝大多数出身农民家庭，父母所掌握的社会资源匮乏意味着在他们成长的道路上，只有靠自己的拼搏。《蚁族》作者廉思在接受记者采访时说“80%以上的蚁族是‘穷二代’，大部分的受访者家庭收入不超过五万元，蚁族的父母大多是农民、农民工和下岗职工。蚁族并不可怕，可怕的是蚁族可以传染，继承甚至世袭。”廉思所说的“蚁族”是新“三农”中的一部分。他们收入低且不稳定；渴望将来能够通过自己的努力在城市安家落户，像城市人一样体面地劳动，有尊严地生活。
特征二，他们处在过渡阶段，其未来变数比较大。他们在社会政治经济生活和分层中处于工农、城乡和干群的中间，过渡性明显。他们或是进入城里从事非农工作，或是去农村从事管理工作，其身份尚不确定，非工非农非干，正处于农民身份向产业工人和干部过渡的阶段。他们离中产阶层只有一步之遥，“向上转换”就可以进入中产阶层，而“向下流动”，就会重新回到农民队伍或流向社会失业群体。是“向上转换”还是“向下流动”，取决于社会对他们的关怀和帮助是否到位。
特征三，他们的社会地位特殊。这些年轻人往往因为家庭出身贫寒，没有令别人羡慕的社会地位，常常被人看不起，但是他们人数众多，联系非常广泛。由于出身和工作等原因，和城乡中的所有人群、各个阶层都有广泛的联系。在当代中国没有任何一个群体的影响力如此之大。他们是联系城乡、沟通工农、密切党群干群关系的纽带。其独特社会功能，至少在短时间内没有任何一个社会群体能够取代。
特征四，他们是有感恩心、有理想、有地域和血缘关系的群体。新“三农”中有不少新生代农民工的兄弟姐妹、亲戚朋友、老乡同学，就是“新生代农家出身就业难的大中专毕业生”或者“新生代大学生村官”。也有不少“新生代农家出身就业难的大学毕业生”的家人、亲戚朋友就是新生代农民工队伍或者“新生代大学生村官”的成员。同一个家庭里有上述两个新生代群体的成员者，非常普遍。这种基于相同特征、面临共同的生存问题和人生奋斗目标，又以血缘关系、地域关系为纽带而形成的联盟是一种十分稳定、牢不可破的天然联盟。他们会以感恩的心态，携手为家庭脱贫致富和祖国的繁荣强盛做出青年人应有的贡献。
“新生代农民工”与老一代农民工一样，也关心工资待遇低、劳动环境与居住条件差、社会保障缺失、维权困难等眼下的问题。但对于下决心在城市定居的新生代农民工而言，他们最关心的是在城市安家落户、以真正意义上的产业工人身份融入现代城市生活等问题。
“新生代农家出身就业难的大中专毕业生”， 最关心的是梦想通过考研、考公务员、就业等不同方式，将来能够在城市扎根，成为现代化城市的市民。他们为实现这个梦想，尽管工作生活都极度困难，但他们仍然在苦苦支撑着、奋斗着。
“新生代大学生村官”，眼前最关心的是能够在农村有施展才华的广大空间、工资待遇能够按照有关规定落实，但从长远看，最根本的则是将来能够通过在考研、考公务员过程中享受加分等优惠政策或者转正提拔等方式，彻底摆脱非农非干的困境，将身份改变成为正式干部或企事业单位的管理者，进入城市生活的问题。
组成新“三农”群体的三部分年轻人所遇到的问题侧重点有所不同，对社会的期望值也不一样，但其共同点更加突出。那就是，这三部分年轻人都要求彻底摆脱目前的困境，尽早结束在社会上“过渡”游离的状态，能够在城市安家落户，真正融入城市并像城市市民一样有尊严地生活；他们对政府公共服务的提高、对社会容纳度的改善等方面的要求在不断地升级，而且不可逆转。如果他们共同面临的一系列问题得不到彻底解决，使这些年轻人成为长期游离在城乡、工农边缘，对社会怀有怨恨的庞大群体，后果将非常严重。
应该认识到，他们都是20岁左右的年轻人，有文化，有爱心，懂得感恩和回报，未来几十年，国家的建设主要靠他们，作为我国社会全面进步中产生的规模庞大、特征明显、影响广泛、不断扩大、完全由青年人组成的社会群体，值得政府有关部门和社会各界的关注。最要紧的还是，要对其群体的特征、生存和发展等各种状况进行深入研究，帮助他们解决困难，培育他们进入中产阶层，成为现代化建设的生力军。
解读新“三农”
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