央行9月5日起调整存准基数，将银行承兑汇票、信用证、保函等业务的保证金存款纳入存款准备金的缴存范围，缴存的比例与现行的存款准备金率一致，即大银行21.5%，小银行19.5%，此举引发市场广泛关注。

　　“央行出台保证金提取准备金率政策既在预料之外，又在情理之中。”中国银行总行战略发展部副研究员周景彤告诉中国经济时报记者，该项政策是“应运而生”，其影响是多方面的。

　　“流动性收紧将对高物价产生抑制作用。”周景彤说。在全社会流动性依旧过剩的大环境下，央行此次调整准备金缴存范围后，如果以7月末4.4万亿的保证金基数计算，未来6个月将冻结银行体系可贷资金约9000亿元，相当于上调2.4次(约1.2个百分点)存款准备金率。

　　而按照缴存进度初步测算，未来六个月，金融机构月度冻结资金量分别为1520亿、2212亿、2212亿、829亿、1105亿和1105亿元。由于证券交易保证金、信用卡保证金存款，本次并未纳入准备金基数的保证金存款科目，以4.4万亿元为基数计算放大了利空影响。实际冻结资金应当小于9000亿元人民币，初步估计在4500亿元资金左右。虽然不同估算出的货币量并不相同，但货币从紧无可置疑。短期来看，提准导致流动性降低有可能会对国内不容乐观的物价水平产生一定的抑制作用。

　　此外，央行这一举措不仅将使得传统“差钱”的中小企业雪上加霜，而且传统意义上“不差钱”的大中型国有企业也将感受到前所未有的资金压力。周景彤分析，从积极意义上讲，可以回收流动性、可以让资金使用效率低的企业加快转型升级、可以促进房地产市场调控效果的尽快显现。但消极意义也十分明显。在我国大银行寡头垄断格局下，将导致中小企业融资难问题更加突出，导致对实体经济支持最大的银行信贷资金更加紧缺，还可能会使前两三年开工的许多项目面临“断奶”的风险。因此，他认为，银行可贷资金更趋紧张导致的“差钱”现象很可能扩大到大中型企业。

　　不仅如此，各类企业集体“差钱”还有可能影响到实体经济。在周景彤看来，目前各类型企业都面临着前所未有的资金压力。保证金提准政策的实施在影响银行的存款来源的同时，也为中小企业的融资方式带来了重大的转变，也就是说企业从银行借贷资金更加困难。融资成本也相应提高，并且企业在无多余资金的情况下投资积极性也将受到影响。基于这两方面的考虑，实体经济很有可能会受到影响，短期内大幅反弹的可能性较小。