国务院发展研究中心副主任卢中原今日在国务院新闻办新闻吹风会上表示，目前中国经济增长短期回调处于正常范围，全年增速仍可高达9%以上。未来经济增长将逐步放慢，但在合理区间内。所以，对硬着陆的担心是不必要的。

　　卢中原认为，今年中国经济增长适度放慢，是主动调控的结果，有利于控制价格总水平上涨，推动经济结构调整，减少能耗和排放，符合宏观调控意图。前三季度中国经济增速高达9%以上，处在增长潜力决定的合理区间，预计全年经济增速仍将超过9%，是全世界增长最快的，对拉动世界经济复苏、避免世界经济二次探底，起到重要的支撑作用。

　　“中国经济基本面可靠，要素组合较优，但成本上升将导致经济增速逐步放慢，必须在转型中增强新的发展动力。”卢中原说，决定中国经济发展潜力的基本面有许多有利因素。但是不可否认，劳动力、土地和其他资源环境的使用成本正在上升，人口老龄化将导致人口红利逐步丧失，传统的低成本竞争优势正在弱化。

　　可以预见，从“十二五”后期开始，中国经济增长潜力的合理区间可能会比前30年收窄，要保持平稳较快的经济增长速度，除了继续充分利用基本面中的有利因素外，还需加快经济发展方式转变，强化技术进步、管理创新、劳动者素质提高等更加持久的增长动力。

　　“解决中国发展中的问题，需要保持合理的速度，但不必过于在意速度的放慢，而更要看重提高增长质量、协调性、可持续性和人民得实惠。”卢中原认为，未来也不宜将宏观调控的预期目标定得较高。

　　卢中原同时指出，中国经济发展面临的风险挑战很多，有的相当严峻。

　　首先，外部经济环境的不确定性和不稳定性增加。美欧等发达经济体的复苏再次出现曲折，尤其是美国量化宽松政策成为影响全球经济的一个重大变数。

　　其次，国内通胀压力仍然很大。当前国内外货币流动性偏多，输入性通胀和国内劳动力等成本的上升压力将长期存在。

　　第三，国内油荒和电荒仍在继续。能源供给体系和资源价格改革等还需加大力度。

　　第四，小型、微型企业的经营环境趋紧。小企业面临的最大困难是成本上升、融资困难，他们的生存和发展压力很大。

　　第五，中国结构转型压力加大。经济增长放慢一般是结构转型的好时期，但同时我国又面临着国际上新一轮技术革命和产业革命的挑战，如果不抓紧时间调整结构，可能就会落后。

　　第六，地方财政金融风险开始显露，主要表现在地方债务和地方融资平台等方面。中央正在采取措施加以规范、清理，力图使地方政府债务得到有效的控制，使地方政府的融资平台规范发展，建立良性循环机制。

　　对于未来宏观经济调控措施，卢中原认为，短期宏观调控继续改进，中长期改革和转型更需抓紧。

　　卢中原说，短期看，明年经济政策的取向可以考虑，宏观调控基调不变，但应增强针对性和灵活性。

　　中长期内保持保持中国经济的健康发展，根本上要靠推进改革开放和经济转型，完善市场经济体制，形成全面、协调、可持续的经济发展方式方法。未来经济转型的主要目标将更加突出环境约束和民生改善。

　　在新闻吹风会上，卢中原还就当前的热点问题回答了中外记者提问。有记者问“人民币汇率是否应该升值”，卢中原表示，一味地争论人民币是否升值，把问题简单化了，人民币升值与否完全要由市场来决定。他说，当前人民币面临的主要问题是汇率形成机制的完善，也就是进一步市场化，使其能更灵敏地反映供求关系的变动。中国政府很明确的方针就是人民币汇率改革遵循主动性、可控性和渐进性的原则。因此，人民币升不升值，什么时候升值，还是应该贬值，完全要由市场决定。

　　在回答“当前中国银行体系出现危机的可能性有多大”这一问题时，卢中原表示，他个人认为中国银行体系出现危机的可能性不存在。他指出，中国“十二五”规划在主要目标导语中提出“主要目标要突出两个衔接”，其中一个就是要与继续应对国际金融危机冲击的重大部署相衔接。这句话表明我们对“十二五”期间再发生国际金融危机的影响、甚至是冲击有了充分准备，这种准备吸取了2009年的经验，也吸取了现在欧债危机演化的经验和教训，会相机抉择。

　　谈到目前国内银行的债务问题，卢中原称，前不久银监会主席刘明康对外表示，中国银行压力测试结果显示其有比较强的抗风险能力，这表明主管部门正在做这方面的防范工作，这是积极的步骤。

　　卢中原同时表示，从研究的角度看，银行的风险控制从微观角度来说还需要进一步完善，包括一方面要满足小型、微型企业融资的需要，另一方面，确实要防范在金融创新当中可能出现的风险和漏洞，避免可能出现的坏账、呆账。卢中原还建议，应该通过改革使地方政府、中小企业、民营企业有正当的渠道融资，帮助银行降低风险。