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李志林:停止扩容 对新股发行停业整顿
手机免费访问 www.cnfol.com 2011年12月13日 07:57 金融投资报 
  本周股市持续走低,连创397亿、388亿的今年地量,在2307点关口苦苦挣扎,市场人气全无。原因是什么?

  在我看来股市低迷的关键在于:供严重地大于求。

  1、扩容大跃进世上罕见。在流通市值从股改前的8900亿增长了20多倍之后,还每年进行1万多亿、300多个新股的扩容和再融资、没完没了大小非减持、一年中900多亿的高管离职抛股,对股市来说,就像“绞肉机”那样,把股指和股价越绞越低。

  2、市场资金越抽越少。2009年基金市值有3.4万亿,股市保证金有3.2万亿,流通市值仅5万多亿,所以有1664--3478点的大行情。如今,这两个数据已分别缩水到2.1万亿和9000亿,市场资金严重匮乏,已经无力承受扩容,特别是大盘股扩容。

  3、二级市场资金纷纷转向了创投。据媒体披露,目前有3000多家创投公司在搞PE,每家有2--3个项目,正积极在寻求机会到中小板创业板上市,捞一把,发大财,这意味着有6000--10000家公司将在未来几年上市,这是一个令人恐惧的数字。

  4、新股高价发行中隐藏着腐败。自2009年恢复新股发行以来,有人以“市场化定价”的改革为名,为新股“三高”发行大开方便之门。明明二级市场估值 20多倍市盈率,但新股发行价却高达80--100多倍;明明现在二级市场估值已降到13倍,但近来仍有新股发行价63倍,明眼人一看便知其中有猫腻。我曾不止一次地撰文抨击新股“三高”发行,主张向定向增发看齐,给新股发行价限价,不得超过二级市场同列股的9折。但是,管理层人士却坚持认为:“政府不能干预市场定价”。我又反驳道“如果此论正确,那么,七部八委用‘限购’、‘限价’的行政手段,严厉抑制房地产泡沫,岂不是错误的?”终于,新证监会主席上任后,抨击了新股“三高”发行。之后,沪深两个交易所的总经理都公开谴责基金经理收取好处、刻意为新股定高价的行为。不少市场有识之士揭露了新股超高定价的内幕:一是,上市公司可以获得几倍的超募资金,其高管可以凭持股市值而在财富排行榜上有名;二是,拥有廉价获得巨额股份的创投老板身价顿时上百亿,一年后就可以高价抛售;三是,参与定价的机构可以不掏一分钱、一股不申购,却拥有为新股定高价的投票权,而个人却收受了来自两个方面的数量不等的大红包。这在国际上属于明显的职务犯罪,应严厉惩处,甚至法办。但在中国股市,这一切都在“新股发行市场化改革”的旗号下,变得合理合法,大行其道。而一级市场的投资者稍有不慎,就被新股破发而套牢;二级市场的投资者更是因新股的普遍腰斩,而亏损累累,股市的宝贵资金白白地流向了超募公司,放在银行里睡大觉而严重失血。

  如何扭转股市的低迷?停止扩容,对新股发行停业整顿,让市场休养生息,这无疑是市场最迫切希望的。但是,从目前看来,这种可能性很小。既如此,我认为,不妨从重塑新股发行定价机制入手,照样可以扭转低迷,振兴股市。具体的方法是:

  第一,放弃目前新股定价时采用的有利于定高价的“荷兰式招标法”,改为“美国式招标法”。即优先照顾报低价者,哪怕最终定出的是50元高价,但在中签范围内报价20元的,最后就以20元成交。这样,就鼓励机构报低价,上市公司怕发行失败,损失更大,也只能就低不就高,留给了在二级市场的上升空间。

  第二,管理层加强对新股发行价进行“窗口指导”。在市场没有像欧美国家、日本、香港已约定俗成“新股发行价不得超过同类老股的80%”的理念之前,可做一个临时性规定:新股定价不得超过同类老股的90%。这样,既减少了新股上市对市场的冲击,又能吓退一批不愿意以低价发行的公司上市,抑制了盲目上市的冲动,还能让一二级市场都获利,市场的“扩容恐惧症”自然消除。

  第三,应规定:凡一次上市失败,所有的申报资料就作废,不再允许第二次上市申请。

  第四,向香港联交所学习,凡申购新股的所有账户,不论是否中签,都要交100元手续费不退,以逼使投资者申购新股时能谨慎选择,有所为有所不为。这也增加了上市公司和主承销商对新股发行失败的风险担忧,被迫降低发行价。

  我相信,随着明年保增长任务的凸出和货币政策的逐步放松,再加上向新股“三高”发行开刀,中国股市也有望出现周正庆任证监会主席时的局面:采取积极的股市政策,将新股发行价限制在20倍、15倍市盈率以下,鼓励场外机构入市,营造财富效应,造就股市的恢复性上升行情。
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