前不久闭幕的中央经济工作会议，科学总结了2011年的经济工作，深入分析了当前国内外经济形势，全面部署了2012年的经济工作，提出了2012年经济工作的总体要求和主要任务，特别是明确了今年经济工作的总基调，即稳中求进。深刻理解、准确把握、科学实践稳中求进，是做好今年经济工作的重要保障。

　　(一)

　　“稳”字的写法创造地体现了我们老祖宗的智慧，“稳”字当中有个“急”。急什么呢？急的是“禾”，就是粮食。有了粮食，百姓就安定了，就会稳定了，天下就太平了。今天所说的手中有粮、心中不慌，也是这个意思。所以，粮食丰收，至今也是宏观经济稳定的基础。

　　总基调中“稳”的内容，中央经济工作会议讲了四条，就是保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。这四条中，第一、第三、第四都是“保持稳定”，唯有第二条，是“保持经济平稳较快发展”，这一条也是在会议公报中被概括为“稳增长”。仔细分析这句话当中的“稳”，和另外三条“保持稳定”中的“稳”，含义是不一样的，是有区别的。把握这种区别，是我们完整准确理解中央经济工作会议精神很关键的一点。第一，“稳增长”的核心词是“增长”，因此，较快发展依然是我们追求的目标。第二，这种增长和较快发展不能带来问题，特别是不能引发社会问题。第三，增长和较快发展要在科学发展的轨道上前行，不能脱轨、出轨。第四，在增长和较快发展中，要求我们既不能太快，也不能太慢，既不能太热，也不能太冷，更要防止忽冷忽热，大起大落，要保持快慢平衡、冷热均衡、进退有度、运行有序。总之，无论是“稳增长”中的“稳”，还是“稳中求进”中的“稳”，都不是停滞不前的稳。稳有方向，稳有目标，稳有目的，稳的目的就是进。

　　(二)

　　稳中求进，什么是进？进的内容是什么？对此，中央经济工作会议也讲得很清楚，“就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。”也是四句话，但与“稳”的四句话不同，“进”的四句话不是完全并列的关系，而是有一个“帽儿”，这个“帽儿”就是“继续抓住用好我国发展的重要战略机遇期”。这个“帽儿”是进的前提，进的基础，进的国内外背景，进的信心所在。同时也体现了进的紧迫感、责任感和使命感。这四句话还体现了一种思想，就是要抓住时机，办好我们自己的事情。

　　(三)

　　由美国引发的国际金融危机，打乱了全球经济的运行节奏和秩序。我国也深受影响。如今，这场危机依然没有过去，且出现了一些新的变数。在这种背景下，如何认识中央提出的“战略机遇期”的战略思维，是一个重要且紧迫的问题。第一，国际金融危机不但没有使我们失去战略机遇期，反而给我们提供了新的机会和机遇。第二，国际金融危机进一步增强了我们抓住机会、机遇和战略机遇期的紧迫感。第三，在应对危机中，不管别人说什么，我们都必须立足国内，坚持优先办好我们自己的事情，这一点不能动摇。

　　(四)

　　前瞻今年的经济形势，可以用两个“依然”来概括。从国际看，世界经济市场低迷、增速回落、复苏乏力的趋势依然持续。从国内看，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾依然突出。

　　自金融危机爆发到现在，世界经济可以说是一波三折，让很多人至少有三个“没想到”：一是没想到影响这么深，波及这么广；二是没想到持续时间这么长；三是没想到引发欧洲国家主权债务危机及北非、 中东国家的政治危机。目前来看这场危机到没到底、还会持续多久、还将引发什么新的风险等等，这些问题依然很难给出明确的答案，世界经济新一年的走势依然不甚明朗，我们迎来的新的一年的国际环境依然充满变数和不确定性。我们要在不确定性中牢牢把握“确定性”，及时发现经济变化中的趋势性的苗头和苗头性的趋势。不管有多少不确定性，但是有一点是可以确定的，伴随着金融危机的深入和发展，世界经济将进入一个低迷期，将进入一个“冷增长”的时代，增长动力将明显减弱，世界经济将要迎接重塑增长动力的挑战。同时，我们还必须注意到，美国经济已经出现一些复苏的苗头，这些苗头能否演变为趋势，将对世界经济产生什么样的影响，其中又蕴藏着什么样的因果律，必须引起我们的高度重视和认真研究。

　　(五)

　　今年经济工作面临的形势，可用“四句话”来概括：有利条件很多，不利因素不少，稳定增长希望很大，潜在运行风险不小。从整体上看，有两个趋势已经确定，需要我们形成共识，认真把握：一是经济增长速度由高速逐步向中速转变，并最终在中速增长水平上维持相当一个时期。二是结构性通胀将持续存在，那种高增长、低通胀的“黄金期”可能很难再有了，因此，一定程度上要提高对通胀的容忍度。

　　速度低一点，物价高一点，这种“对冲”所带来的矛盾和问题如何解决呢？就是要通过调整和优化经济结构来解决。调整和优化经济结构可以减少速度低一点、物价高一点的负面效应，所以，我们必须处理好速度、结构、物价三者之间的关系，把调整和优化结构作为宏观调整的重要目标，作为转变经济发展方式的重要任务，也作为稳中求进的重要内容。

　　(六)

　　稳中求进，是互为条件，不是互不相干；是相辅相成，不是互相对立；是辩证统一，不是互相代替。稳和进，是既要稳，也要进，稳是进中之稳，进是稳中之进。不稳，就难进，不进，就更难稳。把握稳中求进，就是要推动稳进发展。

　　稳中求进，才能防止经济增速大幅下滑，稳中求进，才能遏制物价迅速反弹，稳中求进，才能化解经济潜在风险，稳中求进，才能抓住和用好战略机遇期，稳中求进，才能抢占全球经济发展新的制高点。

　　(七)

　　深刻理解稳中求进，是做好明年经济工作的重要基础；准确把握稳中求进，是实现明年经济工作目标的重要前提。对明年经济工作来讲，稳中求进既是一种要求，也是一种目标，还是各项具体任务的根本体现。

　　能不能做到稳中求进，关键是能不能把中央经济工作会议的具体部署贯彻到底，落到实处。而能不能做到这一点，又取决于我们究竟树立什么样的发展观念。有什么样的发展观念，就会有什么样的发展行动和发展实践。

　　(八)

　　实现稳中求进，要树立统筹观念。

　　所谓统筹，说简单也简单，说复杂也复杂。说简单，就是统一筹划的意思，说复杂，它包含了预测、计划 、实施、指挥、掌控等五个步骤。越是在复杂的工作面前，统筹的方法就越起作用，越是在复杂的形势面前，统筹的观念就越重要、越迫切。

　　明年的国内国际经济形势仍可用“复杂”来概括。从国内看，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，部分企业生产经营困难，节能减排形势严峻，经济金融领域存在一些不可忽视的潜在风险。从世界看，世界经济增长放缓，国际贸易增速回落，贸易保护抬头，碳排放争论不休，金融市场依然动荡，经济复苏的不稳定性、不确定性上升。

　　在分析明年面临的复杂的国内外经济形势之后，中央经济工作会议提出，要更加注重统筹国内国际两个大局，加强战略谋划，增强应对能力，扬长避短，趋利避害。统筹好两个大局、两个市场，做好明年经济工作，就有了扎实的基础。

　　(九)

　　实现稳中求进，要树立辩证观念。

　　所谓辩证观念，就是全面的观念，就是看问题的眼光要全面。中医“望闻问切”的诊病方法，就是辩证的方法。如果只是“望”或四种方法中的其他任何一种，就不是辩证的方法。在马克思和恩格斯那里，辩证观念上升为一种哲学思考的思维方式，这就是马克思主义辩证法，它与唯物主义共同构成了无产阶级的世界观和方法论，构成了马克思主义哲学的理论基础。

　　辩证观念，要求我们用全面的、联系的观念看问题，因此事物互相联系的各个方面都不是割裂的、非此即彼的。我们说明年的经济形势复杂，是因为面对更多的“两难”甚至“三难”的矛盾。比如，既要力避经济增速下滑过大、又要遏制物价上涨过快的矛盾。比如，既要保持经济平稳较快发展、又要调整经济结构、还要管好通胀预期的矛盾。比如，既要稳、又要进的矛盾，等等。把握和解决这些矛盾，使整个经济运行朝着我们预期的方向发展，迫切需要树立和强化辩证观念。

　　(十)

　　实现稳中求进，要树立战略观念。

　　如果说统筹是着眼于各种矛盾以及矛盾的主要方面和次要方面，辩证是把握主要矛盾和矛盾的主要方面，那战略则是着眼于变化和转化，着眼于主要矛盾的变化，着眼于矛盾双方的转化。所谓战略眼光，就是要有长远眼光。在经济工作中树立战略观念，就是要从当前经济矛盾中，看到未来的新趋势，善于发现新趋势的萌芽，从而牢牢把握事物发展的方向，在未来国际竞争中，赢得主动权，占上制高点。

　　世界经济发展历史证明，每一次重大危机都会带来新的技术变革，都会形成新的产业形态，都会迎来新的竞争格局。在当前应对国际金融危机中，我们既要看到困难和挑战，也要看到机遇和希望，更要树立战略观念，谋划长远发展。我们不能满足于应对危机，也不能满足于渡过危机。我们在这场世界性的危机挑战面前最终是不是一个胜利者，取决于我们在这场危机过后，在世界经济新的竞争格局中，是不是获得了新的发展动力，是不是掌握了新的发展技术，是不是确定了新的发展方位，是不是赢得了新的发展先机。如果危机过去了，我们在世界经济发展中更落后了，那就是彻头彻尾的失败者。

　　人类没有过不去的“坎儿”。在危机面前，我们不能仅仅看到人家的困难，更不能过早地预言人家的失败，还要看到人家在危机中显现出来的复苏的能力和趋势，增强机遇意识，树立战略观念，加强创新力度，加大变革步伐，加快改革进程。我们要像跳绳那样，时刻准备起跳，在绳子着地、也就是最低点的时候，恰恰就是我们起跳的最佳机会。我们现在就面临着这样的机会！