国家统计局9日发布的3月份工业生产者价格变动情况显示，2012年3月，全国工业生产者出厂价格同比下降0.3%，环比上涨0.3%。工业生产者购进价格同比上涨0.1%，环比上涨0.1%。而2012年1至3月份平均工业生产者出厂价格同比上涨0.1%，工业生产者购进价格同比上涨1.0%。

　　此前记者在广州、东莞、佛山、珠海等珠三角地区调研时，众多中小微企业负责人反映，“经济寒冬”远未过去，“中国制造”面临招工难、材料贵、融资难、税费重等多重成本困局，需切实减轻企业负担，让“中国制造”轻装上阵。

　　一、3月生产资料价格环比上涨0.3% 成本上涨让企业“左右为难”

　　来自国家统计局的数据显示，2012年3月份，全国工业生产者出厂价格同比下降0.3%，环比上涨0.3%，而工业生产者出厂价格中生产资料价格环比上涨0.3%；此外，工业生产者购进价格同比上涨0.1%，环比上涨0.1%。

　　尽管PPI的同比数据出现了下降，但从更能反映价格最新变动的环比情况看，3月份，中国生产资料出厂价格上涨0.3%。此前记者在珠三角采访时，受访企业纷纷表示，成本上涨让其开工“左右为难”：原料上涨、用工成本增加、开工一般没钱赚，可不开工则留不住工人，一旦遇到好的订单也无法按期完成。

　　广东美思内衣有限公司财务负责人孙小姐说，海绵是生产内衣文胸的重要原料，但去年以来海绵的价格涨幅达到25%，企业每年的采购量都在上千万元，不断上涨的成本压力让企业感觉喘不过气来。可我们也不敢轻易减少生产量，因为工作量少了，工人觉得没钱赚就会跑去其他企业‘炒更’(打临时工)，现在人员流动太过频繁，生产车间工人每月进出的数量在200人上下。

　　记者在珠三角调研中了解到，由于欧美经济恢复的不确定性，外贸企业订单受到较大影响，中小微企业相关负责人普遍认为“经济寒冬”远未过去。

　　东莞外经贸局有关负责人说，受欧美市场低迷影响，企业订单平均下降15%-20%。据国际权威机构分析，2012年欧美经济复苏依然乏力，失业率居高不下，欧洲主权债务危机不断蔓延扩散，加深并拖累了实体经济。根据对300家跟踪企业问卷调查显示，预计2012年出口订单持平和下降的企业超过七成。

　　“企业来自美国的订单量下降了1/3，而且订单金额变少了，以前两张订单可以凑够一个货柜，现在5张甚至10张订单才能凑够一个货柜。”东莞万江敏联花厂财务人员刘小姐很感慨。

　　而融资难、融资成本高企也成为制约企业发展的重要因素。东莞基业电器财务负责人朱先生说，2008年企业的融资成本在5.8%左右，到了2011年上涨到9.8%。一些企业负责人告诉记者，为了“讨好”银行，企业每年要购买银行代销的各类理财产品，月末或季末还得拿出数百万元甚至上千万元配合银行完成“冲时点”考核任务。

　　二、中国制造业面临较大税负压力优惠措施难以惠及

　　“从制造业规模的角度来说，我们企业小型微利，但因为既不符合国家小型微利企业税收减免标准，也不可能享受高新科技企业所得税减免优惠，属于”两头都不沾“类型。而25%的所得税和17%的增值税等税负叠加起来的经营压力是相当大的。”广东美思内衣有限公司财务负责人孙小姐说。

　　受访的税务部门负责人和企业界人士普遍认为，中央、省各级政府关注企业生存状况，近期出台了支持中小微企业发展的多项措施，取得了一定的效果；但小型微利企业的认定标准偏高、税收优惠程度还“不太给力”，实际上将许多尚处于起步阶段、亟需扶持的中小微企业被挡在了政策扶持的大门之外。

　　以广东为例，2012年1月1日起，广东将营业税按期征收的起征点提高至政策允许的最高限额2万元、按次征收的起征点调至最高限额500元，惠及全省约195万户个体工商户及其他个人。2月1日，广东省政府出台56条扶持中小微企业发展的政策措施，其中税收优惠政策占16条。此前在2011年，广东地税共减免税款178亿元。

　　广州水泵厂副厂长、财务总监张先生说：“我们觉得自己是小微企业，但没有享受到相关的税收减免。根据政策，工业企业须资产3000万元以下，工人100人以下，年应纳税所得额30万元以下，三个条件都得满足才能享受企业所得税从25%下调至20%的优惠政策。我们资产条件满足，利润几十万元，但有150名职工，人数超了。而从解决就业的角度来说，我们为社会作出了更大的贡献，更应该享受中小微企业的税收优惠。”

　　广东省地税局局长王南健说，我们当前实行的是流转税与所得税并重的双主体税制结构。流转税已占我国税收总量的60%左右。它以企业的销售额和营业收入作为计税依据，并不与企业经营状况直接挂钩，一些情况下会造成税收增长与企业经营状况背离的现象。现在关于降低间接税比重，提高直接税比重的呼声越来越强烈。我觉得如果不改革的话，企业“痛感”相对较大。

　　三、工业生产未来还将“疲弱” 实施“减负工程”促进转型升级

　　业内专家普遍认为，前三个月经济数据折射出工业生产在一段时期内还将“疲弱”，此外，在内外需可能长期不旺的大背景下，建议协调多部门的力量，推动“中国制造”轻装上阵，推进企业主动转型升级。

　　中山大学岭南学院财税系教授杨卫华说，在广东出台扶持中小微企业发展的多项措施的基础上，继续加大力度为企业减负，使企业获得实际的经济效益。以企业所得税为例，年所得额不超过30万元的企业由原来的25%减按20%的税率，实际上才减免了1.5万元。建议对解决大量就业的中国制造企业，给予税收优惠，对所得额不超过6万元的企业可免税。

　　广东省地税局局长王南健表示，针对中小企业生存困难，去年中央出台优惠政策，将增值税起征点的幅度调高到月销售额5000-20000元，营业税起征点的幅度为月营业额5000-20000元，广东都采用了最优惠的20000元额度，但很多企业都觉得不解渴，建议提高到适当水平。

　　杨卫华说，中小企业的发展，需要优良的社会环境。可加强中小企业社会化服务体系建设，进一步解决中小企业融资难问题。完善中小企业信贷风险补偿机制，对中小企业贷款额度、幅度较大的金融机构给予风险补偿。鼓励民间建立和发展社会信用调查评估机构，构建中小企业信用评级制度和指标体系。