□本报记者 周少杰
深圳证券交易所总经理宋丽萍4日与网友就股市热点话题进行交流时表示,资本市场改革发展,要充分发挥资本市场优化资源配置的功能,并以此为基础强化对实体经济服务能力和服务水平。当前,资本市场要突出解决好价格机制和创新机制两个问题。
宋丽萍表示,价格机制问题是基础性和根本性的问题。切实提高资本市场的资源配置效率,合理的价格机制形成是关键环节;创新机制问题是发展问题,资本市场在服务国民经济发展中,仍然存在不少的薄弱环节,其中重要原因是资本市场自身的服务能力还不够。上述两个问题不可能通过单一的改革措施就能够解决,必须用系统的改革措施解决。
宋丽萍指出,过度“炒新”是A股市场多年来的顽疾,是扭曲整个资本市场价格机制的重要原因。深交所今年3月初出台新措施以后,过度“炒新”的风气得到抑制,IPO定价也随之变得谨慎,一二级市场平衡发展的格局已经初步显现。
宋丽萍强调,抑制“炒新”不是一个单一的、孤立的措施,而是新股发行改革乃至资本市场整体改革的重要着力点和突破口。目前,深交所正按照新股发行改革的指导意见,继续研究论证抑制新股炒作的相关措施。
宋丽萍认为,新股发行改革指导意见系统性非常强,内容十分丰富,解决IPO定价“三高”问题是改革重要的动因之一。新股发行改革将深刻地改变新股发行的生态环境,券商的执业水准受到挑战并开始分化。此外,新股发行改革以信息披露为核心,逐步淡化监管机构对拟上市公司盈利能力的判断,实质性地降低事前审核门槛,可以显著提高资本市场对真正具有创新能力企业的服务能力。
宋丽萍指出,退市制度也是资本市场一项非常重要的基础性制度。由于历史的原因,现在相当一部分公司不再符合上市条件,但是迟迟不退市,影响资本市场固有的优胜劣汰的功能。更重要的是,面临退市的公司,各种题材经常遭遇爆炒,助长了投资者炒作绩差股、垃圾股的风气,从而扭曲整个市场的定价机制。因此,解决退市问题就是解决投资者“炒差”的问题,与新股发行体制改革相呼应、相补充。解决好“炒新”、“炒差”问题,就能从入市、退市两方面显著完善资本市场的定价机制,提升市场资源配置效率和社会资源的使用效率,更好地服务于实体经济和产业升级。
宋丽萍:继续研究论证抑制新股炒作措施

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