日前业内有传言称,天津市工商局对当地PE行业展开大范围整顿,注册于滨海新区的股权投资企业均需注销或迁出,甚至已在国家发改委备案的企业也将面临同等待遇。6月11日,ChinaVenture投中集团通过权威渠道确认,天津目前并未出台涉及清退股权投资企业的正式文件或通知,相关传言均属谣传。
ChinaVenture投中集团同时获悉,继天津市各级政府在2011年7-10月下发一系列旨在提高PE注册门槛的政策之后,更严格的落实措施也在酝酿之中:对于募资与投资状态长期存在异常(缺乏实际到位资金、未展开投资、未进行资金托管及备案)的股权投资企业,将要求其注销或迁出(已通过国家或地方发改委备案的股权投资企业不在此列)。
ChinaVenture投中集团分析认为,天津市此前最早对有限合伙制股权投资企业的注册、纳税等给予政策支持,一方面推动了国内PE行业的集中发展,另一方面也为天凯、活立木等公司通过注册空壳企业获得合法身份、继而以PE为掩护从事非法集资提供了可乘之机,由此引发的多起案件造成较大社会影响。通过修改相关政策加强监管,有利于为国内PE行业营造良好的社会形象与成长环境,但在政策制定过程中,需加深对PE行业发展规律的认识及与从业者的沟通,以保证政策的适用范围、可操作性与延续性,避免对正规企业造成误伤。
一线城市不断提高的监管要求,令部分中小PE机构开始将基金注册地转向新疆、西藏、内蒙古等注册门槛及优惠政策更为诱人的中西部地区;而上述地区以拉动当地财税收入增长为首要出发点的PE优惠政策,又并未在既有政策基础上对PE基金合规运作提出更高要求,因此在天津等地已经出现的非法集资问题,很难保证不会在上述地区重演。
ChinaVenture投中集团分析认为,在转变经济发展方式思想的指导下,天津市相关政府此番收紧监管标准的举动,未来还将通过北京、上海等PE集中地区的政策调整获得更多响应,国内中小PE的迁移与调整进程也将不断加快。与此同时,中西部地区在制定PE优惠政策时,则需在突出自身特色的同时,重点考察既有政策制订时的历史环境与地区特性。对既有政策简单进行复制和降低标准,不但将再次面临PE发展中曾出现的各种负面问题,也难以推动该行业的优胜劣汰与专业化程度提升。
天津清退PE为谣传 仅针对不合规企业

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