1、我们认为宏观政策必然会更为积极和更为宽松,理由有三:首先,中国宏观调控的逻辑向来是相机抉择;其次,目前就业问题已经到了爆发的边缘,决策层需要更加关注稳增长;最后,从防范金融系统性风险的角度出发,进一步取向积极是必然选择。
2、政策进一步放松可能的方向体现在三个方面:投资、补贴加信贷。从关注就业的逻辑出发,稳定制造业和发挥重大基建项目对就业的推动力,需要政府稳定基建投资和增加财税对工业企业的补贴支持。当然在财力有限的情况下,还需要货币政策的配合,这方面信贷支持是关键。对于货币政策,我们维持全年新增信贷8 万亿的判断,数量工具仍是首选。短期看,如果新增外汇占款持续低于正常水平,央行在7 月末至8 月再次调低法定存款准备金率的可能性大。利率工具再次运用的概率相对较低。
3、政策积极背景下,我们维持经济二季度见底,下半年逐季回升,全年GDP增速8.1%的判断。种种迹象显示,二季度经济增速将回落至7.8%左右。另一方面,近期政策已转向稳增长,考虑到时滞,政策对经济的刺激作用将在下半年逐步显现。观察政策起效分为三个阶段:第一阶段,项目审批加快,财政资金下拨加快;第二阶段,信贷出现回升;第三阶段,有项目有资金之后,终端需求开始出现边际回升。
4、受整体需求低迷影响,通胀水平将逐季下行,通胀走势在第三季度达到最低点,第四季度可能略有回升。预计全年CPI 同比增长2.7%,各季度值略做微调为3.8%,3.1%,1.9%,2.2%。
5、综合考虑当前的国内货币政策导向和欧元区银行体系状况,本轮外部冲击对国内流动性的负面影响有限,持续时间和对资本市场的影响力度都会小于2011 年下半年的全球“美元荒”时期。同时,政策进一步趋向积极的基调下,自上而下观察流动性进一步改善的趋势不变。
6、受外部流动性影响,调低全年人民币升值幅度至1%左右。
下半年经济政策将更积极和更宽松

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