9月21日证券时报要闻汇总：

　　9月汇丰PMI微升 制造业缓中趋稳

　　汇丰银行昨日公布的数据显示，9月中国制造业采购经理人指数初值为47.8，较8月份47.6的终值小幅回升。但9月制造业产出指数初值为47.0，创下10个月以来最低。

　　在新订单指数小幅反弹的背景下，

　　中国制造业产出指数初值继续下探至47.0，为10个月以来最低，这说明去库存进程还在持续。汇丰库存指数9月为51.1，8月为54，9月产成品库存增加幅度有所放缓，但仍处于扩张区间。9月就业指数较8月小幅回升，但仍继续处于荣枯线以下的较低位。

　　汇丰中国首席经济学家屈宏斌认为，中国的制造业增速仍在放缓，只是放缓的幅度逐渐趋稳。由于新订单疲弱而去库存过程比之前预计的更长，制造业活动仍然低迷，劳动力市场进一步承压，从而促使决策层在最近几周频频加码宽松政策。

　　国家行政学院决策咨询部研究员王小广表示，汇丰PMI初值有所回升，并不意味着中国工业生产状况转好。他表示，此次数据升高受到前期“稳增长”政策的影响，但中国经济并未触底。

　　券商现金管理产品转为常规监管

　　证券时报记者获悉，深交所会同中登公司近日联合制定并发布了《证券公司现金管理产品方案规范指南》。深交所指出，现金管理产品转为常规管理，深交所可不再对会员提交的方案组织专业评价，将方案与《指南》核对后直接出具意见。

　　《指南》指出，现金管理产品是指证券公司向其客户提供的，针对客户闲置交易结算资金增值需求，以安全的投资和便利的方式参与、退出，份额由中登公司登记、资产由中国结算托管的集合资产管理计划。

　　自2011年10月第一只现金管理产品信达现金宝诞生试点以来，市场对现金管理产品的热情一直不减。其后银河证券、国泰君安、中信证券和华泰证券等多家券商现金理财产品陆续获批试点，据了解，目前超过50家证券公司已基本准备好或提交了产品方案。

　　《指南》指出，证券公司应当以限定性集合资产管理计划形式设立现金管理产品。公司可以为产品设定2～5年的存续期，到期后可以按照集合资产管理计划的相关规定申请展期。

　　证券公司应当按照平稳起步、逐步扩大的原则，应建立不少于1个月的业务试运行期，试运行期规模不超过存续期规模上限的50%或上年末公司客户交易结算资金总额的30%。

　　现金管理产品不设置封闭期，证券公司应当在每个交易日以每份额1元的固定价格接受客户的参与和退出申请，并在产品合同中明确客户参与和退出产品的方式。公司可以与客户在合同约定后，采用自动方式参与和退出产品。

　　温家宝：探讨开展中欧自贸协定可行性研究

　　国务院总理温家宝20日在布鲁塞尔共同主持第十五次中欧领导人会晤时提出，尽快启动中欧投资协定谈判，探讨开展中欧自贸协定可行性研究。他说，中方欢迎欧洲企业在跨境贸易和投资中使用人民币，愿与欧方一道，支持互设银行分支机构和开展业务。

　　银行积极配合刷卡手续费调整

　　针对近期媒体关于“银行卡刷卡手续费下调方案最早将于今年国庆后实施”及“银行拖延刷卡手续费下调”等报道，中国银行业协会银行卡专业委员会有关负责人20日表示，目前国家有关银行卡刷卡手续费调整的文件还没有正式下发，商业银行一直积极配合银行卡刷卡手续费调整的相关工作。

　　据这位负责人介绍，自2011年起，国家发改委及各金融监管机构组织相关部门对餐饮、娱乐、百货一般类商户及批发类等重点行业商户的银行卡刷卡受理情况及手续费收费标准情况进行了充分调研，商业银行积极参与并与相关部委进行了深入的沟通和交流，提出合理建议，其中部分建议得到采纳。

　　他表示，本次银行卡刷卡手续费率的调整，是一次结构性优化调整。银行业积极配合此次刷卡手续费的调整，从国民经济发展的全局出发，旨在扶持相关行业发展，在一定程度上减轻企业负担，刺激刷卡交易量上升，从而推动整个国民经济的发展。

　　我国将发布统一居民收支数据

　　目前，我国分别对城乡拽进行调查，并在此基础上分别公布城乡居民收支数据，这种情况有望改变。国家统计局计划在2013年正式实施城乡拽一体化调查，并发布全国统一的居民收支数据。这是记者在20日举行的第三届中国统计开放日活动上了解到的情况。

　　受城乡二元结构影响，长期以来，我国城乡拽调查一直分别进行，分别执行各自的调查制度方法，分别公布各自的收入数据城镇居民人均可支配收入和消费性支出，农村居民人均纯收入和生活消费支出。

　　“城乡数据之间缺乏可比性，也无法计算全国居民家庭收入数据。”国家统计局拽调查办公室主任王萍萍表示，统筹城乡发展，推进收入分配体制改革，都迫切需要实行城乡拽一体化调查，统一设计指标，统一选取样本，统一调查数据。

　　为此，国家统计局制定了三年工作规划，目前相关工作已经启动。包括建立全面覆盖的拽调查网络，设计城乡一体化的拽调查指标体系，建立高效便捷的数据采集系统等，力争到2013年正式实施城乡拽一体化调查。

　　税总官员：房地产税深化时间或在年底

　　国税总局政策法规司巡视员丛明昨日在“第五届中国企业税务管理创新大会”上透露，房产税下一步将扩大试点范围，并逐步建立房地产税制度，房地产税具体深化时间可能在年底或明年初。

　　丛明强调，房产税和房地产税是两回事，一定要区分概念，需要特别注意。房产税是为了加强房地产市场的调控，通过付出税收代价来抑制投资投机性炒房，而房地产税则不是为了调控。

　　丛明介绍，目前上海房产税的计税依据是参照应税住房的房地产市场价格确定的评估值，重庆计税依据是房产交易价。如果按照原值征收则是房产税，如果按照评估价值征收则是房地产税，评估价值里包括了地价。“目前上海和重庆已经开展了房产税的试点，下一步将会双管齐下，包括进一步扩大试点以及逐步建立房地产税制度，目标是消灭房产税，建立房地产税。”丛明说。

　　丛明表示，即使税收合理，但是如果增加负担的话，政府也会非常慎重。他预计，房地产税的深化可能在年底或明年3月份以后，并最终会在全国实施。

　　海关监管手续费取消 外贸企业减负35亿

　　为落实《国务院办公厅关于促进外贸稳定增长的若干意见》的要求，近日，财政部、国家发改委联合印发了《关于取消和免收进出口环节有关行政事业性收费的通知》，明确自2012年10月1日起，取消海关监管手续费。

　　同时，两部委明确，自2012年10月1日起至2012年12月31日，对所有出入境货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物免收出入境检验检疫费。

　　财政部有关部门负责人称，采取以上措施，可减轻外贸企业负担约35亿元。取消和免收海关监管手续费、出入境检验检疫费后，中央财政将统筹安排相关部门的经费预算，保证其正常履行职责。

　　央行逆回购放量 流动性维稳意图明确

　　中国人民银行于9月20日以利率招标方式开展了550亿元7天期和1050亿元28天期逆回购操作，中标利率分别持平于3.35%及3.6%。

　　鉴于本周公开市场逆回购到期规模为1400亿元，减去央票及正回购到期60亿元以及2350亿元的逆回购投放量，则本周央行实现资金净投放1010亿元。

　　“当期逆回购操作放量还是基本符合市场预期的，之所以加大28天期逆回购的操作力度，是为了分散到期资金压力，预计下周还会有4000亿元左右的逆回购，期限可能是28天＋14天。”华龙证券固定收益研究员牟治阳在接受记者采访时指出，“由于外汇占款减少，19日开始货币市场资金紧张，利率跳涨，20日央行加大逆回购操作是市场预期之中的，即使如此，货币市场利率现在还是远远高于央行逆回购利率，所以预计下周还会大量逆回购，降准的可能性较小，但是也不是没有可能。”

　　在多数业内人士看来，28天期逆回购发行力度有所增加，流动性工具期限拉长的趋势较明显，这将有助于市场对资金面维稳形成长期稳定的预期，且跨季资金投放也有利于缓解节假日及季末因素下资金紧张的局面。

　　前7月钢铁业利润同比下降48.3%

　　国家发改委昨日公布的数据显示，1~7月份，钢铁行业实现利润793亿元，同比下降48.3%。其中，黑色金属矿采选业利润492亿元，下降3%；钢铁冶炼及加工行业利润242亿元，下降73.2%。

　　前7月建材行业利润同比降9.6%

　　发改委昨天公布的数据显示，1~7月份，建材行业实现利润1662亿元，同比下降9.6%。其中，水泥行业利润261亿元，下降53.1%；平板玻璃行业由去年同期净盈利25.9亿元转为净亏损5.2亿元。

　　美国裁定继续对中国产聚酯短纤征收反倾销税

　　美国国际贸易委员会19日做出日落复审裁定，继续维持对从中国进口的聚酯短纤征收反倾销税。

　　美国国际贸易委员会当天全票通过这一决定，认为从中国进口的此类产品将在可预见的时间内给美国相关产业造成持续的实质性损害。根据美国贸易救济政策程序，由于美国商务部此前已做出反倾销日落复审裁定，美国国际贸易委员会的裁定表明，美国将继续对从中国进口的聚酯短纤征收反倾销税。

　　美国曾在2007年4月裁定中国向美国出口聚酯短纤存在倾销行为，倾销幅度从3.47%至44.3%。2012年5月，美国商务部开始对中国聚酯短纤进行第一轮日落复审。

　　文化部：为民间资本进入文化产业提供良好环境

　　文化部部长蔡武近日在2012文化创意产业峰会上表示，要打造政策支撑、公共服务、投资融资、贸易合作、人才培养五大服务平台，加快国有经营性文化单位转企改制步伐，为民间资本进入文化产业提供公开透明、平等准入、公平竞争的发展环境。

　　蔡武提出，要以体制机制改革为动力，打造市场主体。加快国有经营性文化单位转企改制步伐，重塑文化市场主体，进一步增强市场意识，提高企业活力和市场竞争力。在培育一批核心竞争力强的国有或国有控股大型文化企业的同时，引导、扶持、规范非公有资本进入文化产业，在各项扶持政策上与国有文化企业一视同仁，为民间资本进入文化产业提供公开透明、平等准入、公平竞争的发展环境。

　　截至2012年1月，全国累计共有77家文化企业成功上市。

　　4公司重组方案过会

　　昨日，证监会上市公司并购重组委无条件通过了安徽雷鸣科化股份有限公司的上市公司合并方案，无条件通过了浙江万马电缆股份有限公司、山东华阳科技股份有限公司的发行股份购买资产方案，有条件通过了山东新华锦国际股份有限公司的发行股份购买资产方案。

　　西部证券将设立直投子公司

　　西部证券今日公告，该公司拟使用募集资金，以货币出资方式设立西部优势资本投资有限公司，该子公司注册资本为2亿元，将开展直接投资业务，可从事的业务包括使用自有资金对境内企业进行股权投资；为客户提供股权投资的财务顾问服务；经批准设立直投基金，筹集并管理客户资金进行股权投资等多项证监会同意的业务。

　　中能电气携手ABB电气 进军轨道交通配套领域

　　昨日，中能电气在福清产区举行募投项目C-GIS环网柜技改投产仪式。仪式上中能电气与ABB电气签订低压开关柜战略合作框架协议，由ABB电气授权公司生产ABB最新研制的MDmax ST型低压开关柜。公司董事长陈添旭表示，双方战略合作将为公司进入轨道交通的项目配套打下良好基矗

　　据了解，ABB是位居全球500强的电力和自动化技术领域的领导厂商。MDmax ST型低压开关柜是ABB电气低压事业部开发的全新组合式多功能低压开关柜。产品符合多项国内及国际标准，可用于发电厂、变电站、工矿企业、轨道交通系统以及各类电力用户的低压配电系统中。

　　陈添旭介绍，目前国内地铁项目中压、低压开关柜配套主要以外资品牌为主，国内品牌切入较为困难。中能电气与ABB建立战略合作主要是获得ABB低压柜的授权，由ABB提供柜型和部分元器件，公司完成成套设备生产和销售。

　　天桥起重：5·14韶钢事故初步达成补偿和解

　　天桥起重今日发布公告，公司董事会审议通过了《关于“5·14”事故进展情况与事故损失各方协议补偿和解的议案》。经广东省安全技术中心鉴定，初步认定事故的直接原因为“事故起重机箱型梁内涂料与稀释剂的挥发物与空气混合后形成爆炸性气体，遇焊接引起的高温发生爆炸”。

　　天桥起重表示，分包方株洲湘江科技有限公司个别员工违章作业酿成“5·14”韶钢事故，为将事故综合损失和社会不利影响降至最低，由天桥起重先行支付补偿款项，再向涉事主要责任方株洲湘江科技全额追偿。赔偿各方损失总额预计不超过3000万元。

　　湘江科技则表示，对和解协议及和解协议中约定的补偿范围和补偿金额没有异议，承诺全力赔付。

　　今年5月14日，五冶集团上海有限公司在韶钢特棒工程安装行车时发生爆炸，导致9人死亡、6人受伤。

　　杰瑞股份5712万购得加拿大油气区块

　　杰瑞股份今日公告，公司加拿大控股子公司HITIC公司斥资5712万元购得Deer Garden Resources Ltd公司加拿大油气区块米湾湖项目。同时，公司还公告称，公司决定以985.87万元收购控股子公司烟台杰瑞钻采设备技术有限公司6名自然人股东所持钻采公司32.5%的股权。

　　该油气区块尚未进入开发阶段，杰瑞股份受让后，拟分两期进行开发：一期钻1~2口评价井，确保开发区块的成功和可行性；二期延伸至整个区块，确保所有权。预计单井投产时间为2013年下半年，第一口单井投资回收期预计大于24个月，伴随开发井的大批投产投资回收期预计将在20个月内。第一期投资约为1.17亿元，第二期投资约为1.69亿元。