查看评论 社科院俄罗斯东欧中亚研究所俄罗斯经济研究室主任程亦军认为，虽然民间贸易在中俄贸易总额中所占的比例较小，但是其潜在的影响十分巨大，不容忽视。
而中俄贸易中，灰色清关问题能否彻底解决，程亦军认为，其核心还是要看俄方打击腐败的力度，中方只能是协助。
关闭大市场的必然性
《21世纪》：您认为关闭切尔基佐夫斯基大市场，是否能够从根本上解决目前中俄两国贸易中存在的灰色清关现象?
程亦军：切尔基佐夫斯基大市场的存在，有其合理性，任何事物都有一个发展的过程，从不成熟、混乱到成熟，有秩序。从这种意义上来说，在发展到现在的程度上，它的被取缔也是自然的。
从一个非常公平的角度来说，大市场的事件，中俄双方都有责任。一方面，华商确实有图便宜，想多赚钱，钻空子的思想，而另一方面，俄方的腐败也是不可忽视的。
你可以注意这么一个情况，就是在目前这个世界贸易格局中间，像中俄之间存在的这种灰色清关的现象已经很少了，除非是一些相对落后、管理水平较低的国家。两个大国之间存在灰色清关的现象，非常少见了。但是，这个问题在俄罗斯还是很集中的，俄罗斯对华，对乌克兰，对意大利贸易中，都出现了类似的情况。这足以说明，这与俄罗斯内部的管理是有关系的。
这个问题说到底，能不能彻底解决，还是要看俄方打击腐败的力度，中方只能是协助。
《21世纪》：就您对俄罗斯的了解，俄罗斯当局关闭切尔基佐夫斯基市场的措施是单一存在的一个事件，还是将一直持续整顿下去呢?
程亦军：我认为，俄罗斯目前整顿市场秩序的行动，还是有一定步骤的。首先在2007年的时候就下了“禁商令”，规定零售商必须到房间里去进行贸易，把全俄不正规的小商贩基本上都取缔了。之后还颁布了外国人不能从事零售业的禁商令，现在这个工作也已经都结束了。而大市场的时间，你可以看做是与之前相顺承的工作。只是俄罗斯政府没有这么提罢了。
《21世纪》：您觉得华商在“走出去”，进入俄罗斯市场的时候，应该注意什么?
程亦军：首先，华商在去俄罗斯投资经商之前，应该要有一个准确的认识：俄罗斯是一个投资风险相对比较大的地区。它毕竟是一个新兴的市场，是过渡型的国家。跟美国、欧盟等拥有一些完善的市场机制的国家是不一样的，存在着比较大的风险。
第二点是对于华商自身的要求，要洁身自好，要自律，不要走灰色清关的道路，因为这不是长远能走下去的路，不要存在侥幸心理。一旦损失，恐怕你连本都没有了。
而且灰色清关这种情况，不管怎么说，最终任何一个国家都会消除的。随着俄罗斯市场经济经济体制的不断完善，反腐倡廉的工作最后也会逐渐落实，灰色清关肯定会慢慢取消的。
同时，华商在通过合法的中介公司报关的时候，也要注意取要全套的合法报关手续。只有拿了全套的报关手续，才能证明你的产品是合法性进入俄罗斯境内的。如果以后出了问题，这就是你掌握的法律依据。
中俄合作新趋势
《21世纪》：根据海关提供的数据，2009年到前三季度为止，中俄两国经贸额有了较大程度的下降，这是否跟大市场被关闭的事件有关?
程亦军：总体的贸易量的确是下降了，但里面具体的商品也要细分。
对于中俄贸易来说，主要是由两部分组成，一部分是大宗商品的贸易，比如石油、天然气、煤矿、铁矿这些资源矿产型产品的贸易，还包括机电等大型产品。
这一类的产品今年以来，有一些的贸易额下降了，贸易量也下降了。这里指的主要是俄罗斯向中国出口资源矿产型的产品和中国向俄罗斯出口机电类的产品。
但是俄罗斯向中国出口石油的量是有少量增长的。但是由于石油价格的下跌，所有同比虽然量增了，但是贸易额还是下降了。
《21世纪》：那么日用品的贸易所占的比例有多大?
程亦军：大宗商品的贸易占到了中俄贸易总额的绝大部分，私人贸易，边境小额贸易所占的比例是很小的。灰色清关的贸易额更是很难计入。如果说2009年经贸合作情况受到影响，主要还是由于金融危机减少了出口。
但是，并不能说所占的比例小，就忽视它的影响。大市场关闭的事件对于中俄贸易来说，带来了很恶劣的影响，两国的贸易合作氛围突然就紧张起来了，对两国关系也是一种潜在的威胁，也对两国百姓的心理产生了很负面的影响。
但是，在金融危机造成了两国贸易额下降的同时，我们也发现了一个新的趋势，就是中俄之间地区合作的热情比往年要高。
《21世纪》：您是说中国东北和俄罗斯远东及西伯利亚地区的合作么?
程亦军：是的。东北地区和远东及西伯利亚地区的合作其实提出了已经很多年了，2007年3月，胡锦涛主席访问俄罗斯的时候，两国元首就加强中俄地区合作达成了重要共识，并且分别指定两国的有关部门组织编制毗邻地区的合作规划，但对待这项工作，一向都是中方比较积极热情，俄罗斯并不是十分热情。
这个情况在今年有了明显的变化。在今年三月，俄方对中方提出的规划草案给予了回应，随后就开展了第一轮的工作磋商，讨论形成了《中国东北地区同俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要(2009-2018)》。俄方不但给予了积极的回应，还提出很多新的建议，这种态度都是与以往非常不同的。
根据这个纲要，双方的地区合作涉及到了铁道，交通，水利，海关等很多个部门，内容非常务实，而且涉及面之广、项目之多也是中国过去相似的文件当中所没有的。
《21世纪》：为什么会有这种转变?
程亦军：我在俄罗斯考察的时候，也问了这个问题。俄方的专家是这么回答我的：通过多年的实践，俄方越来越认识到，单靠自己本国的力量很难把远东和西伯利亚地区的资源开发好。但是如果长期不开发远东，这些地区跟俄罗斯中心地区的差距会越来越大，对于俄罗斯的国家安全造成很大的隐患。
如果寻找开发远东地区的伙伴，中国无疑是最大的合作伙伴了。当然，对于俄方来说，日本、韩国也都是伙伴，但是中国不但地缘上有毗邻优势，而且已经有了很好的合作方案和提议，那么双方的密切合作也就是顺理成章的了。
当然，这个合作的新机会，与俄罗斯的经济在金融危机中遇到了一些困难不无关系。
