今年前三季度国内生产总值同比增长7.7%,一季度增长6.1%,二季度增长7.9%,三季度增长8.9%。预计今年第四季度经济增速会在10%,今年全年经济增速为8.5%。2010年第一季度会更高,经济增速超过10%,但是全年增速预计在9.5%,主要原因是明年的信贷增速要下来,预计投资增速会放慢。我国经济由衰退走向复苏,增长向9%—10%潜在增长区间靠拢。主要由投资主导的中国经济,将逐步步入投资、消费、出口共同拉动经济增长的比较平衡发展的阶段。中央会将明年经济增长速度定在8%,如果定太高,地方就会层层加码,过度消耗资源,以资源和环境为代价,不利于可持续发展。
股市走好的前提条件是国民经济走好。这次政府4万亿元扩大内需的政策,无疑是刺激股市回升的东风,股指如果继续向上拓展空间,需要有宏观面的继续支持。要在完善基础制度建设的同时,明确股市发展的长期目标,提升投资者信心,引导股市走上持续、稳步、健康发展之路。
增加就业需要经济增长做保证。我国明年城镇登记失业率将控制在4.5%以内,要多渠道增加就业岗位,把扩大就业作为最主要的政策措施,提供更多的岗位,包括加强公共就业服务体系的建设,抓好高校毕业生、农民工和困难群体的就业工作。每年有一千二百万新进入劳动市场的城市青年人,今年有630多万大学毕业生,同时还有500万已经初中或者高中毕业之后不能升学的两后生,仅仅城镇,每年940万人的就业规模是远远完成不了的,所以还需要花更大的工夫做好就业工作。
我们长期以来的发展模式是劳动密集型和能矿资源密集型,也就是说我们的增长和发展方式是依靠高耗能、能矿资源的消耗,我们消耗了全球15%的能源、30%的钢铁和54%的水泥,能源利用率低,随之而来以生态与环境为代价维持这样的增长。在现在这种情况下,“十五”计划唯一没有完成硬约束指标就是节能减排,虽然 “十一五”计划给国务院每个部门提出严格的约束性要求,但是现在看来,完成“十一五”提出的节能减排目标还是不容易的。推进节能减排的重要思路和举措就是推动煤炭资源清洁化利用和发展新能源产业,突破制约产业转型升级的关键技术、促进新能源等新兴产业的发展。改变过度消耗资源,以资源和环境为代价的增长方式,使中国的经济得到可持续的发展。