2月20日上午9时，中共嘉兴市第七次代表大会开幕。嘉兴市委书记李卫宁在会上作了题为《坚持科学发展、推进富民强市为全面建成惠及全市人民的小康社会而努力奋斗》的报告。

　　嘉兴的两个发展观

　　李卫宁指出，过去五年中，嘉兴经济社会加快发展，综合实力迈上新台阶，统筹发展迈出新步伐，城乡面貌发生新变化，居民生活得到新改善。五年的实践说明，深入贯彻落实科学发展观，最为关键的是要突出把握好“怎么发展”和“为谁发展”两个问题。在“怎么发展”上，就是要加快创新引领、转型升级，城乡统筹、区域一体，资源节约、环境友好的发展步伐，加快推进经济发展方式转变；在“为谁发展”上，就是要坚持以人为本、改善民生，让人民群众共享改革发展成果，使人民群众成为科学发展的主体和受益者。

　　李卫宁指出，今后五年，要坚持创新引领，加快转型升级，努力打造创业创新城。要完善区域创新体系，加快建设创新型城市；要加快产业转型升级，全面提升产业竞争力；要扩大对内对外开放，不断增强发展活力。要坚持统筹发展，提升功能品位，努力打造人文生态城。统筹城乡区域发展，推进城乡一体化；推动文化大发展大繁荣，提升文化软实力；扎实推进“三清两绿”行动计划，加强生态建设与环境保护。要坚持富民为先，增进民生福祉，努力打造和谐幸福城。切实保障和改善民生，提高人民生活水平；加快发展社会事业，提高公共服务水平；创新社会管理服务，促进社会和谐稳定。

　　嘉兴的“三个城”建设

　　李卫宁说，打造创业创新城、人文生态城、和谐幸福城，是人民群众的新期待，也是科学发展的新任务。推进科学发展、加快富民强市，要以“三个城”建设为总目标。“三个城”建设中，创业创新是基础，只有坚持创业创新，才能增强嘉兴发展的动力和活力；人文生态是内涵，是提高城市功能品位的要求，是改善创业创新环境的要求，也是让人民群众过上美好生活的要求；和谐幸福是目的，发展的最终目的，就是要不断增进百姓福祉，让人民群众的生活更富裕、精神更富有。要进一步坚定科学发展、富民强市的信心和决心，努力在推进创业创新、加强人文生态建设、促进和谐幸福上走在前列。

　　李卫宁强调，实现今后五年的工作目标，关键在于加强和改善党的领导。要继承弘扬“红船精神”，全面提高党的建设科学化水平。要加强思想政治建设，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；加强领导班子和干部队伍建设，提高推进科学发展的能力；加强基层党组织和党员队伍建设，夯实党的执政基础；加强民主政治建设，凝聚科学发展合力；加强反腐倡廉建设，营造风清气正的社会环境；加强作风建设，保持党同人民群众的血肉联系。

　　五年的发展蓝图

　　李卫宁说，今后五年，全市经济社会发展的主要目标是，经济转型升级不断加快，地区生产总值年均增长10%左右，综合实力和竞争力进一步提高；科技创新能力明显增强，2016年全社会研发经费支出占地区生产总值比重达到2.7%左右，人才总量达到90万；城乡一体化深入推进，工业化、城市化和农业现代化同步发展再上新台阶；人文生态环境持续改善，文化软实力不断提高，生态安全保障体系基本形成；社会更加和谐稳定，社会建设全面加强，社会事业均衡发展，公共资源合理配置，基本公共服务均等化水平明显提高，人民群众安全感进一步增强；人民生活水平显著提高，城乡居民收入力争在2010年基础上六年实现倍增。