7.5%，这是国务院总理温家宝5日在十一届全国人大五次会议作政府工作报告时所提出的2012年经济增长预期目标，这样的增长目标8年来首次低于8%。按照温家宝总理的解释，国内生产总值增长目标略微调低，主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量的发展。

　　接受中国经济时报记者采访的全国政协委员和相关经济专家一致认为，经济增长预期目标下调突出反映了今年中央经济工作总基调“稳中求进”中的“稳”。

　　7.5%经济增长预期目标是在预料之中

　　国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群在接受中国经济时报记者采访时认为，7.5%的经济增长预期目标是预料之中的，去年是8%左右，今年是7.5%左右，这反映了政府不希望追求过高的经济增长，而是希望经济增长更平稳一些。当然，这里面也包含了政府不希望今年的经济出现大的下滑，经济增速目标的下调反映了平稳回调的希望，也恰恰表现今年“稳中求进”中“稳”的含义，就是稳增长。

　　长期研究中国宏观经济的全国政协委员、中国社科院经济学部副主任刘树成通过更深层次的分析，阐述了自己的观点。刘树成在接受中国经济时报记者采访时表示，这表明经济增长率的“回归”，这里要理解经济增长率的回落和回归两重含义，就是对当前经济形势的认识和把握，不能就当前论当前，不能就短期论短期，否则将会得出错误的结论。

　　刘树成向记者拿出一张5年来中国经济增速曲线图。他说，2007年经济运行偏快，单季一度达到15.0%的顶峰，而后在2008年、2009年划出一个鲜明的“V”形后，2010年下半年以来的增速回落非常平缓、平稳，2010年三季度增速为9.6%，2011年四季度为8.9%。

　　刘树成举例说，在应对国际金融危机中，我们及时地实施了宏观调控政策，实现了典型的V字形的经济增长回升，回升得比较高，到了11%以上，接着就从11%开始回落，这就是向正常增长区间回归，如果就短期论短期，这个回归就可以得出结论：中国经济面临下滑趋势。从中国季度GDP增长率来看，V字形回升的峰值从11.5%(2009年第四季度)上升到11.9%(2010年第一季度)后就开始向下回落，这个趋势下滑到哪里？这就不知道了。因此这就容易进入到软着陆、硬着陆的陷阱。如果从一个中期来把握中国经济的动态，目前的回归包括回落和回稳两个含义，我们不能只讲回落不讲回稳，如果只讲回落不讲回稳的话，就会得出经济在逐季逐月下滑的结论。

　　中国进入第11轮经济周期

　　刘树成认为，从年度的GDP来看，建国以来到现在，经济增长率的波动大约可分为11个周期，前面到上世纪90年代初是8个周期，从1991年起是第9个周期，现在是第11个周期。

　　那么，第11个经济周期的特点是什么呢？刘树成说，前9个周期一个共同的特点，就是周期很短，平均四五年，它的特点就是2加2,2加3或者1加3，回升期很短，也就是短短一两年，一整顿很快就下来，一起一落很短暂，那叫典型的大起大落。进入到第9个周期，到1992年小平南巡讲话以后，经济增长迅速攀升到14.2%，一过热就开始调控，因此回落了7年。2000年在成功应对亚洲金融危机之后，尤其是进入到新世纪以来，我们进入了第10轮周期。

　　“当第9轮周期结束的时候，我曾经发表文章说，在总结前面8个周期和第9个周期的经验下，我们在进入到第10轮周期的时候能不能延长经济周期的上升阶段，把上升阶段短短的一两年尽量延长，在2003年当我们处于明显回升的时候，我提出，努力延长经济周期的上升阶段。从第10个周期来看，由于我们宏观调控把握得比较好，出现了8加2,10年的中程周期，8年是回升时期，这是建国以来没有出现过的。”刘树成对记者说。

　　刘树成表示，到2009年，我们在成功应对国际金融危机的时候，GDP降到9.2%，2010年回升到10.4%，进入到第11个周期，但是刚进入到第11个周期，2011年又回落到9.2%，因此人们就感到模糊了——进入到第11个周期怎么没从10.4%回升，反而回落到9.2%，因此有人预测2012年要掉到8.5%—9%。刘树成认为，这说明第11个周期出现了新的变动，既不是前8个周期的短期大起大落，也不是像第9轮、第10轮那样出现明显的起落过程，而是出现小升小落的微波化。在这样一个新的周期当中，可能会出现多个微小的峰多个微小的谷，这就是延长在适度经济增长区间的平稳运行，就是“稳中求进”在周期分析里的体现。

　　调结构和转方式的难度在哪里

　　全国政协常委、副秘书长、民革中央专职副主席、吉林省主委修福金在接受中国经济时报记者采访时表示，难点在于政府在宏观调控这方面要加大力度；同时，坚决走市场经济这条路，有计划的市场不是市场经济，市场当中要有计划，这才是市场经济。

　　刘树成则表示，转方式从1995年到现在就不断在提，但一直没有实质性进展，因此速度型转为质量型要比前30年的速度型增长要难。按照十七大的表述，这个经济方式的转型有三层含义，一是投入结构的转移，或者说是需求结构的转移，就是说从以投资和出口拉动为主转为以投资、消费、出口协调拉动。需要注意的是，不是转为以消费为主，不要把投资、消费、出口协调拉动为主误认为是以消费为主，这是错误的认识。因为，以消费为主在五年内做不到，因为10年来我们的消费的意志一直在下降，要走平就不错了。