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中国宏观政策将从控通胀转向稳增长
手机免费访问 www.cnfol.com 2012年04月17日 16:14     李盼盼 中国经济导报 
  亚洲开发银行日前发布年度旗舰经济出版物《2012年亚洲发展展望》,报告预测今年中国经济增长率将达到8.5%,未来两年中国宏观政策重点将从“控通胀”转向“稳增长”。

  报告对去年中国经济政策进行了评价。报告指出,2011年中国财政政策保持了积极的态势,这种态势体现在不断增加的政府投入,特别是把支出重点放在社会领域。例如,政府追加了在医疗改革和进城务工人员子女教育两方面的支出额度。报告推测美国经济将继续缓慢复苏,欧元区债务危机不会进一步恶化,中国政府将继续实施支持增长的政策。

  去年,中国主要贸易伙伴的需求疲软,中国贸易顺差和经常账户盈余收窄。与此相反,外商直接投资并没有受到不利的外部经济环境的影响,中国吸引的外商直接投资高达1160亿美元。来自亚洲地区内的外商直接投资的增加大大抵消了美国和欧洲投资者在华投资下降的影响。亚行首席经济学家李昌镛指出:“全球经济环境仍然充满不确定性,但随着国内消费的增长和贸易顺差的减少,中国已表现出经济多元化发展的良好迹象。同时,收入差距的扩大以及环境压力的加剧,凸显了继续推进更加均衡、环境友好的增长模式的必要性。”

  报告还对今明两年中国经济前景进行了预测。报告预期中国国内生产总值在2012和2013年将分别达到8.5%和8.7%,通货膨胀率都将维持在4%左右的水平。2012年中国出口和进口将分别增长15%和18%。

  2013年这一数字可能还会略高一些。在目前通胀压力已经得到很大程度缓解的基础上,未来两年中国宏观经济政策的重点也将会从“控通胀”转向“稳增长”。在经济增长点方面,投资依然是拉动经济增长的主要引擎,预计2012和2013年投资将分别增长20%。在基础建设领域,例如在铁路建设、农村水利设施和城市公共交通领域,投资将加速。在保障性住房建设方面,预计2012年建设700万套保障房的政策规划将部分抵消民营房地产企业投资减少所带来的影响。

  报告强调了中国未来两年可能面临的若干挑战,包括解决收入不平等,减少对自然资源的压力,这两者均会威胁到未来增长的可持续性以及减贫效果。这就要求加大对农村地区的投资,建立全面的社会保障体系,强化对水和其他自然资源的管理,提高能源使用效率。

  亚洲开发银行驻中国代表处首席代表保罗?海登斯在报告发布会上评价说:“中国现在需要推进经济再平衡,否则经济增长的可持续性将会受到影响。更需要坚定地推进包容性增长和环境的可持续发展,以保障长期经济增长,避免陷入中等收入陷阱和克服30年的经济快速增长所产生的不均衡。”
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