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电信再度开放 民企触手难及
手机免费访问 www.cnfol.com 2012年07月11日 04:07     焦丽莎 中国经济时报 
  “自从2010年拿到《增值电信业务经营许可证》之后,公司开展业务更规范,更广阔。我们做的公益性业务比较多,主要从2011年开始展开。”作为“新36条”的受益者,台州市逸文网络技术有限公司的负责人告诉本报记者,进入增值电信业务领域,对公司的发展有极大的促进作用,两年间,利润增长翻了一番。

  记者了解到,逸文网络技术有限公司是浙江省首家取得《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》的民营企业,办理经营范围变更后,业务种类为第二类增值电信业务中的信息服务业务,主要通过信息采集、开发、处理和信息平台的建设,通过固定网、移动网或因特网等公众通信网络,直接向终端用户提供语音信息服务(声讯服务)或在线信息和数据检索等信息服务的业务。

  虽然,在获得许可证之后,逸文网络的业务更加开放,但是问题也接踵而至,资金就是其最大的障碍。其次,由于是地方性企业,公司只把重点领域定位在生活消费信息方面,并无开拓业务的想法,该负责人认为,“把自己的一块业务做好,市场就很大了,就已经很出色了。”

  相对于逸文这些早期进入电信业的企业,一些小企业仍迈不开进入电信业的脚步。

  “我们公司只是基于运营商做一些增值服务,借用运营商的通道给用户提供信息,比如手机报等。大部分民营企业都在内容和推广渠道上做功课。这项政策可以给予我们这种小企业的东西很少。”一位从业人员告诉本报记者,在电信领域,企业需要做一些创新才能融合进去,和国有电信企业抢业务是不现实的。资本大的企业肯定愿意去尝试和参与一些新东西,但是还有一个环顾的阶段,要先观察,寻找一个合适的契机进入,肯定不会拿钱乱砸的。

  北京全世博科技有限公司总经理刘鸿也对本报记者表示,公司太小,还没有实力进行电信接入,资质不够。在北京,如果没有很大的实力,是很难做的。现在只是给客户提供北京电信或网通的IP电话的增值接入,还有宽带专线接入,这些简单的业务只要有资源就可以实现。

  刘鸿强调,公司也曾经关注过电信业开放投资的相关政策,但是感觉门槛太高,相距太远,不具备进行尝试的资源。比如,“在北京的宽带领域,我们没有实力去参与,基本就是垄断,楼宇大厦建成后,大家就知道应该用电信还是联通,根本无法撼动。”

  不难看出,我国民间资本在进入国有企业长期垄断的领域时,经常会遇到“玻璃门”和“弹簧门”,要么是前景很好,却阻碍多多,难以真正进入,要么是刚把身子挪进去一些,又因种种原因被挤出来。这不仅伤害到民间资本的信心,也对产业发展带来了不利影响。

  据记者了解,民间资本对于进入电信领域也存在一种矛盾心态。有实力的、有大量资金的民间资本并不愿意进入。现在的电信行业已经相对成熟的,大部分的客户被几大运营商垄断控制,所以,新的民间资本想要从增量市场分羹的话,进入成本非常高。电信领域属于一个自然垄断行业,投资门槛是几十亿或者上百亿级别。如果以参股的方式进入,则不一定能够获得比较充分的股权,只能参与一些股权、参与资本的分红,但是没有办法参与运营的决策参考。而且,民营企业进入一块新业务中,面临的法律风险和市场风险以及行政干预的风险就比较大。民营企业进入电信业最好的策略就是进行新业务的拓展,前提是要获得基础业务。从管理层角度来说,开放基础业务的参股权,是可喜的一步。企业获得一定的话语权后,再来拓展新业务,这是一个比较好的方式或者路径。
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