中国欧盟商会1月24日发表声明称,欢迎首次面向包括外资企业的五年规划公众意见征集,并公布了其向发改委提交的长达62页的中英文对照建议书。
2010年,国家发改委首次将外资企业纳入到了“十二五”规划的公众意见征集中。在本月初呈交给国家发改委的文件中,欧盟商会着重强调了三个方面的建议。
第一,针对经济结构的战略性调整以及经济发展的不平衡问题,欧盟商会建议通过“拉动内需,扩大国内经济增长来源;发展新兴战略性产业;发展中小企业;加快福利国家和社会保障的改革以及扩大公众获得基础公共服务的渠道。”来解决。
第二,建议深化改革与加快共赢的开放战略。在法律体系方面,增加公众意见的征求,以非歧视的方式执行法律和法规,避免追溯实施法规。在税务系统方面,提高税收体制的有效性和透明度。在外商投资与公平的竞争环境方面,提倡公平的市场准入条件。欧盟商会认为,对于跨国公司究竟在哪个领域、哪个行业比较受青睐,尚没有一个明确的说法,所以外商投资的市场准入条件尚有待澄清。
第三,关于创新、研发、标准与知识产权,欧盟商会认为创新应该是中国经济结构调整的一项重要支柱,外资可以帮助推动创新,而中国也需要强有力的保障知识产权。关于标准化,欧盟商会认为,中国的标准制定应该透明化并与国际标准接轨,同时也应该允许该行业中的企业和其他相关人员公正平等地参与标准制定。此外,欧盟商会的建议书里还针对具体的行业提出了建议。
中国欧盟商会是欧盟在华企业及个人组成的团体,是欧盟在华企业独立声音的代表,目前会员企业超过1600家。文件中提及的建议和信息来源于欧盟商会的会员企业、和由他们组成的24个工作组。环保、低碳和医疗相关行业的会员企业特别对“十二五”规划的总体政策指向表示支持。
中国国欧盟商会主席戴杰说: “欧盟商会及其会员企业对国家发改委首次给予我们机会参与对未来五年中国经济的政策和发展产生重要影响的文件制定表示感谢。”欧盟商会的声明称,国家发改委首次将外资企业纳入到了“十二五”规划的公众意见征集中,这体现了中国政府在提高透明度上作出的努力。
“十二五规划”首次征集外企意见
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