舆论一直有一种质疑地方政府依赖土地财政、扩张债务、大兴土木、“博弈”中央的倾向。这种质疑可能忽略了,如果一些地方能持续在“快车道”上行驶,必有恰当的逻辑。
过去两周,笔者先后到长沙、合肥、西安出差,房地产在建规模确实很大,满城都是充满极致用语的项目广告,但总体而言,并没有让人觉得“乱”和“躁”,而是有一种充满活力、蓬勃向上的气势。去年长沙GDP增长14.5%,合肥GDP增长15.4%,西安GDP增长13.8%,增幅都大大高于全国(9.2%)和上海(8.2%)、北京(8.1%)这样的一线城市。而这种趋势已延续数年。
从政策上,它们受益于国家近年来的一系列区域“振兴计划”。长沙是长株潭城市群和“两型”社会建设综合配套改革试点区的中心,合肥崛起与建设皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新综合试验区密切相关,西安则受益于深入推进西部大开发、加快关中-天水经济区建设的战略。
从实践看,由于空港、高铁、高速公路等现代交通体系的日益完善(合肥将启用新桥国际机场,西安刚开放了新航站楼),产业转移更加便捷,再加上中西部本身就有相当大的内部市场,自然成为投资热土。
工业化与城市化的加速,使“二线中国”的代表性城市正在成为新的经济增长极。同时,这些地方并非简单复制“东部经验”,而各具特色地要在某些方面成为“天下中心”。长沙的娱乐文化、西安的历史文化,对全国的吸纳作用日益加强。合肥在行政区划调整后,正立志在1.14万平方公里面积上建设滨湖大都市。
两年前,中金公司曾发布题为“卧虎藏龙”的报告,指出“第二梯队”的“七小龙”(安徽、湖南、湖北、四川、重庆、内蒙古、广西)未来5年将领跑全国,第三梯队是中部的“八小虎”(黑龙江、辽宁、吉林、河南、河北、陕西、江西、山西),二三梯队的增速都将超过第一梯队。现在看,这个预测已经现实化了。
“卧虎藏龙”领跑中国增长

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