对“地方版”巨额投资计划,赞成者认为,中国目前仍处于工业化和城镇化进程,和高储蓄与高投资密不可分,离不开投资拉动;不少地方发展对基础设施的需求依然很大,与发达国家的“铁公基港”等密度相比,中国并不高,且这些投资有“公共品”属性,有利长远。
担心者则认为,上一轮4万亿刺激的一些后遗症尚未消除,很多地方已进入偿债高峰期,加上“土地财政”风光不再,靠什么去投资?如果靠政府负债规模的继续扩张,并让银行承担大部分融资责任,会不会催生新的金融风险?中国每年的新增信贷已攀上8万亿元左右的台阶,信贷与GDP之比已高达123%,继续靠信贷支撑投资扩张还能撑多久?中长期通胀压力有多大?还有,如果更依赖政府来配置资源,离创新驱动的转型方向岂不是越来越远?
在市场疲软、经济发展缓慢的情况下,可以采取增加投资的办法来启动和刺激经济的增长。但是,这种投资拉动仍然是从放松货币控制开始,并不完全是依靠宏观经济杠杆和市场机制的驱动,而更多依靠的是政府的直接干预。投资拉动的强度要适当。由于我国尚未建立起市场的宏观调控机制和企业的自我约束机制,由投资拉动的经济发展一旦加快,就会以加速状态前进,直至达到极限速度,产生“飞车”现象。(1992年10月)
最近我看到一个报告讲,南方某个省经济增长速度很高,但是靠现有企业发挥潜力的增产因素只有20%到30%,其余70%到80%都是靠大量的资金投入。这当然也可以,只要自己有钱,产品又有需求。问题是明年如果没有那么多钱投入,问题就来了。(1992年12月)
如果是靠基本建设大量投入,摊子又铺得很大,又长期建不成,资金十分紧张,已经影响到企业的流动资金和重点建设项目的需要,票子又发得很多,这种状况下的速度可能一时会很高,但不会持久。(1993年7月)
不需要再说更多。我们提创新,总是挂在嘴上,而搞投资,则是大干快上。问题是,如果投资拉动难舍,创新驱动就会难来。
投资拉动难舍 创新驱动难来

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