近日，有媒体报道，贵州后发赶超的优势，将成为中国经济“稳增长”中最关键的落脚点，也有可能成为中国经济新的增长极。对此，数千经济专家将云集8月9日至12日在贵州召开的国际金融博览会，把脉贵州发展。一时间，贵州再成热词，众多金融投资者也都跃跃欲试。

　　金融是反映一个地方经济的晴雨表。针对具有后发优势的贵州能否成为金融投资者的热土，重庆银行贵阳分行行长黄常胜近日在接受记者采访时表示，“引金入黔”要遵循市场规律，应循序渐进，重在培育好环境。

　　贵州提速在中国经济稳增长中占重要地位

　　“在当今全球经济不景气的情况下，中国经济要‘稳增长’，西部欠发达地区是最关键的落脚点。”黄常胜对记者分析，从国家层面看，假若国民经济是只木桶，每个省(区、市)是组成木桶的木板，木桶能盛多少水，取决于最短的那块板。而目前，贵州恰恰就是木桶的“短板”。这就需要国家政策支持，国发2号文件的出台，恰好表明国家正着手解决“短板”问题。

　　黄常胜认为，要想将国家的政策转化为地方经济发展的成果，必须要吃透政策，用好政策，抓好落实，继而促其转化为生产力，变成自身发展内在动力。

　　“贵州已认识到自身差距，也已展开了后发赶超的征程。按照中央‘稳中求进’的要求，贵州确定了‘稳中求进，提速转型’的总基调、总目标。而‘提速’正是贵州实现总目标的重中之重。”黄常胜说。

　　黄常胜强调，东部沿海地区正处于转型调结构的关键期，贵州可以利用自己资源禀赋较好、人力资源较丰富等优势，承接东部沿海部分产业的梯度转移，在“稳增长”中实现提速追赶。不难看出，贵州提速，在中国经济全局、中央稳增长政策中都具有重要地位。

　　改善金融环境是提速转型跨越发展的关键

　　“‘引金入黔’、改善金融环境是贵州提速转型跨越发展的关键。”黄常胜说，一个地方的发展，必须发挥好金融机构的作用。金融机构的重要功能就是融通社会资金，把社会闲散资金集中，用到最需要的地方去，这是其他任何机构代替不了的功能。

　　“然而，一些人对金融的重要作用认识不够。”黄常胜说，到目前为止，还有人认为“引金入黔”就是来贵州分蛋糕。其实，银行具有创造货币供给的功能，银行越多，产品越丰富，资金流动越快，竞争越激烈，越能激发银行创新功能，银行的创造能力也就增强了。

　　黄常胜建议，首先，应创造公平的金融环境，为金融机构实现健康发展创造良好条件。以财政性存款为例，目前一些财政性和事业单位存款，对新进来的金融机构没开放，也还没放开财政事业性单位在新入黔银行开户，这对新入黔银行是不公平的，也是市场不开放的表现。这样做，既不利于调动新入黔银行的积极性，也不利于提高财政资源使用效率，同时还降低了地方对银行的协调和影响力。应当根据各银行为当地经济建设所做的贡献，匹配一定的财政性存款，或通过市场竞争方式允许新入黔银行有机会进入，这对新进来的银行有激励作用。

　　其次，有关部门应进一步加大金融机构的优惠政策力度。以重庆为例，市里面有鼓励境外金融机构来开设分支机构的优惠政策，除此之外，各区还有相应的优惠政策，优惠政策是叠加的。给予一些优惠政策，筑好巢自然会引来“金凤凰”，那时，金融机构会不请自来。

　　最后，他建议，应加快组建大型担保公司。眼下贵州的担保公司小而散，而银行与企业的合作，尤其是与中小企业的合作，需要有实力的担保公司。如果组建大型担保公司，应更多考虑把担保公司作为融资桥梁，发挥融资功能，把赚钱放在次要位置。如果多有几家大型担保公司，会有力地推动中小企业发展。

　　“引金入黔”需遵循市场规律循序渐进

　　贵州金融市场能容下多少金融机构？针对这个问题，黄常胜表示，“引金入黔”必须遵循市场规律，应当循序渐进。

　　“引进更多金融机构，共同做大金融市场，无疑会对地方经济发展产生重大推动作用。但新进来的金融机构能否立定足、扎下根，健康成长，还需要漫长的过程检验。”他建议，引进金融机构一定要遵循市场规律，不能蜂拥而上。