打破垄断，推动社会资本投资已经成为当前稳定经济增长的共识。国务院3月26日召开第五次廉政工作会议，温家宝总理强调，今年重点是放开对社会资本投资的限制，扩大开放，公平准入，鼓励竞争。

　　清华大学中国与世界经济研究中心3月24日发布的预测报告称，2012年一季度中国国内生产总值将同比增长8.4%。随着一季度经济增速的持续回调，社会对于增长的担心加剧，各大机构纷纷调低一季度经济增长的预期。在这样的背景下，加快社会资本投资增长成为保持经济稳定的一个必然措施。大量民间社会资本投资渠道有限，社会也希望看到给民间资本的出路提供一线曙光。不过，最关键的莫过于实施过程中，能否切实给予社会资本同等的市场竞争地位，这毫无疑问地与打破垄断有着密切关联。

　　事实上，打破垄断放开社会投资已成为政府今年经济工作中的一个重点，国家发改委主任张平在两会期间的记者会上指出：在一些行业和领域，对民营企业还存在着“玻璃门”和“弹簧门”现象，看得见进不去，或者进去一半又被弹回来了。张平表示，今年上半年必须把“新36条”相关实施细则出齐，进一步解决“玻璃门”、“弹簧门”问题。

　　今年的政府工作报告中也进一步明确要鼓励和引导民间资本进入能源、电信、铁路、金融、市政、教育、卫生等领域，并下达了今年上半年出齐相关实施细则的“死命令”。出齐民间投资实施细则，可增加民资的投资选择余地，对于缺乏投资渠道的民资可以起到分流引导作用，避免民资集中于住房、股票、投机生意等狭窄投资领域，也可激活民间创业热情，弥补政府投资不足。民间资本进入垄断行业，还有利于激活市场竞争，提高垄断企业效率和降低成本，依靠市场力量逐步打破垄断企业“一企独大”局面。要改写某些行业民资不超49%的“老黄历”，而不只是形式上在某些投资领域看到民资的身影。

　　应该看到，市场的不开放，民间资本投融资衔接的不顺畅，导致了目前中国独特的市场困境：一方面是大量民间资本找不到出路，变成哄抬市价的游资，活跃在股市、楼市、农产品及中药材等领域，形成浓厚的投机氛围与资产价格泡沫；另一方面却是实体经济趋冷，中小企业融资难，实业家们意兴阑珊，高利润的垄断行业进不去，进得去的下游环节竞争恶化还得赔本倒贴钱。当然，在有些领域，比如新能源等方面有不少进展，但是引导民间资本进入垄断行业，落实36条，不应是政府的一时之举，市场开放也不能成为解决债务问题的便宜之策。

　　要稳定当前经济的增长，开放社会投资领域，无疑是一个利器。但是，这需要政策执行上有一个切实的突破。