央行货币政策委员会委员夏斌建议,为了谋求人民币国际化这一战略核心利益,构筑战略性储备,不断增持黄金储备,应该是中国在一个相当长的历史时期内,必须始终如一的一项重大原则。
夏斌认为,一国信用货币要从国内货币走向国际货币,一国是否具有相当数量的最后清偿能力,仍是不可或缺的保障。中国外汇储备结构中增持黄金储备比例,是从人民币国际化的根本战略出发,是为未来人民币国际地位的最后确立打基础、做准备的。
对于如何增持夏斌具体给出建议包括,首先国家应修改、完善黄金管理规定。逐步放开中国企业、自然人在国际黄金市场的交易活动;允许境内企业参股投资国际采金矿业企业、从事黄金商业批发交易业务等。特别是对一些涉金国有企业,应尽快部署其增资扩股事宜。
其次,在整个“金融战略过渡期”内包括过渡期结束后的一个相当长的历史时期内,国家相关部门应始终不渝地贯彻“逢低吸纳”的方针。
此外,除了黄金之外,对于白银等贵金属,也应该根据市场行情,积极吸纳储藏。
截至2010底,中国外汇储备高达 2.8万亿美元。夏斌表示“藏汇于民”是外汇储备多元化的重要一环,但是需要相应的配套政策。
首先,在外汇管理政策上要逐步转向自愿结汇制;其次,应活跃国内的外汇金融市场,逐步拓宽居民持有外汇的投资渠道,提高其投资收益,减少其对外汇持有、投资的不必要顾虑;最后,要逐步放松国内居民投资海外市场的限制。
他给出了四点建议,包括在国内设立最初仅由本国居民参与的外币债券市场;允许外资企业在市场上发行本币债券,鼓励外资企业在A股市场发行股票筹资,同时放慢国内企业,尤其是资源型、战略型、垄断型企业的海外上市步伐;是逐步放松居民对外投资的政策限制;是加快放松国内企业境外投资、并购换汇等投资限制。
夏斌称中国应始终不渝地逢低吸纳黄金
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