“我们看不到政策的底线，所以宁肯慢一点。”汪力成对《商务周刊》说。

　　2006：民企卖身年

　　民营企业在“慢一点”，而国有企业尤其是169家央企和各个地方国资委直属国企，却开始了大跨步的前进。

　　“我敢说2006年是优质民营企业的卖身年，给国有企业或者外资当二奶。”武克钢语出惊人。他指出，如果2005年民营企业面临的环境延续下去，这个趋势将不可避免。

　　“大型国有企业冲击很厉害，包括我现在的日子都很难过。”武克钢说。

　　对云南商人武克钢的这一论断，千里之外的浙江老板汪力成深有同感。“事实上，这种事情已经发生了。我和很多央企领导人聊天时，他们都会流露出2006年加快产业扩张的计划，都是国资委统一部署的。”汪力成说，华立集团下属的地产项目已经受到杭州一些大型国有企业的有力冲击。2005年开始的全面宏观调控，让民营地产承受着土地和资金双重压力，而国企在这两方面却具有明显的优势。2005年10月10日，国资委圈定了8家以房地产为主业的央企，加上此前确定的5家，共有13家央企参与到这个眼下最热的行业中来。

　　“公有制逐渐退出竞争性领域，是既定的原则，从这个角度来看，现在就是改革的倒退。”汪力成认为。

　　事实上，早在2004年年底，国资委就在“做大做强”的总体思路下，制定了2005年培养30—50个特大型企业的目标。同时规定如果在某一个行业内央企做不到前三，这个企业资产将被重组。重压之下，2005年，央企个个争先恐后。2004年央企的总净利润为4700亿元，而在2005年这一数字上升到了6200多亿元。中国社科院近日发布的《经济蓝皮书》指出，2005年上半年，具有行政垄断性质的石油和天然气开采业、燃气生产和供应业、水的生产和供应业，利润总额同比增长分别高达73.7%、65.5%和89.2%。

　　2005年年底，发改委出台了《促进产业结构调整暂行规定》和《产业结构调整指导目录》以及钢铁、水泥、汽车、铝业等产业政策，基于“产能过剩”的基本判断，发改委有意通过“市场与行政相结合”的方式，“限制和关闭落后、高耗能产能，进一步转变经济增长方式，推进产业结构调整和优化升级”。

　　这些行业政策的出台在业内不可避免地引起争议。以钢铁产业政策为例，其中明确了进入门槛：普钢企业上年的钢产量必须达到500万吨及以上，特钢企业产量要达到50万吨以上。

　　《钢铁产业发展政策》中对集中度的规定是让很多中小企业担心的一条。政策提出，到2010年，钢铁冶炼企业数量要有较大幅度的减少，国内排名前10位的钢铁企业集团钢产量占全国产量的比例要达到50%以上；2020年达到70%以上；到2010年，要形成两个3000万吨级，若干个千万吨级的具有国际竞争力的特大型企业集团。在实际执行过程中，要抓住市场变化的有利时机，发挥大型企业优势，推动企业兼并、联合重组。

　　《商务周刊》记者在民营钢铁企业密集的河北省调查发现，已有民营钢铁企业或主动或被动地加入到这场重组运动中来(详见《商务周刊》2005年9月5日《钢铁产业政策：在盛世中清场？》)。